中國將對政府性融資擔保機構實施名單制管理

中新社北京8月11日電 (記者 王恩博)中國銀保監會11日表示，銀保監會等七部門於近日印發了《關於做好政府性融資擔保機構監管工作的通知》，明確將對此類機構實施名單制管理。

政府性融資擔保機構是指依法設立，由政府及其授權機構出資並實際控股，以服務小微企業和“三農”主體為主要經營目標的融資擔保、再擔保機構。截至2019年末，中國融資擔保行業共有法人機構5562家，實收資本11745億元(人民幣，下同)，融資擔保在保餘額27017億元，促進了資金融通，發揮了普惠金融作用。

銀保監會有關部門負責人表示，當前政府性融資擔保機構仍然面臨着放大倍數不高，聚焦支小支農不夠等問題。為進一步規範政府性融資擔保體系，加大財政政策支持力度，發揮地方金融監督管理局的監管指導作用，銀保監會等七部門立足當前融資擔保行業實際，以政府性融資擔保機構名單為抓手，出台了上述《通知》。

此次《通知》提出，各地開展政府性融資擔保機構確認工作，建立政府性融資擔保機構名單。優先將實力較強、經營規範的機構納入名單，擔保能力不足、違法違規經營、出現重大風險的機構暫不納入名單。原則上開展住房置業擔保、發行債券擔保等特定業務的機構不納入名單。

官方還強調，開展確認工作應堅守準公共定位。政府性融資擔保機構應當以貸款擔保業務為主，聚焦支小支農主業，切實降低擔保費率，擴大擔保規模，保本微利運營。對於存量業務較大，支小支農主業暫不突出的，應當根據其功能定位及發展意願統籌考慮是否納入名單。

《通知》同時要求，政府性融資擔保機構要圍繞戰略性新興產業集羣，擴大對高成長性、知識密集型企業的融資擔保規模，對暫時遇到資金困難的商貿流通、居民生活服務、外貿、外資企業加大擔保支持力度，積極為產業鏈供應鏈中的核心企業及上下游企業提供擔保服務。(完)