“跨省分錢”有多難?

8月19日,上海市青浦區、蘇州市吳江區、嘉興市嘉善縣税務機關,就長三角生態綠色一體化發展示範區涉税事項跨區域通辦合作簽約,並公佈了第一批4類15項涉税事項跨區域通辦清單。

示範區執委會副主任唐曉東在會上説,財税分享是八大制度創新中最重要、最有顯示度也是最為困難的一項。推動税收徵管一體化工作是創新跨區域財税分享機制的重要基礎,實現涉税事項跨區域通辦是推動税收徵管一體化的關鍵舉措,對推進一體化示範區高質量發展意義重大。

唐曉東表示,示範區將深化推進財税分享機制研究。在實現示範區涉税事項跨區域通辦、穩步推進税收徵管服務一體化的基礎上,遵循“投入共擔、利益共享”工作原則,採取“點面結合、重點突破”工作方式,聚焦增量分享,凸顯溢出效應,突破難點、主動作為,持續深化對跨區域財税分享機制的研究,努力將跨區域財税分享機制打造成示範區制度創新成果的重要展示窗口。

建設長三角生態綠色一體化發展示範區是實施長三角一體化發展國家戰略的先手棋和突破口。探索一體化制度創新是示範區的核心使命,重點圍繞規劃管理、生態保護、土地管理、項目管理、要素流動、財税分享、公共服務和公共信用等八個方面率先開展一體化制度創新,示範引領全國區域協調發展。

根據去年11月19日國家發改委發佈《長三角生態綠色一體化發展示範區總體方案》,在財税分享方面,一體化示範區要探索跨區域投入共擔、利益共享的財税分享管理制度。探索創新財税分享機制包括建立兩省一市財政共同投入機制,共同出資設立一體化示範區投資開發基金,統籌用於一體化示範區開發建設。也包括結合建設進程逐步探索財税分享機制,研究對新設企業形成的税收增量屬地方收入部分實行跨地區分享,分享比例按確定期限根據因素變化進行調整。

據悉,昨天簽約的首批15個可以跨區通辦的高頻事項,分為信息報告、發票辦理、信息查詢和證明開具等四方面,包括比較常用的“增值税一般納税人登記”“發票票種核定”等。在示範區內註冊經營的納税人,可以在青浦區、吳江區、嘉善縣就近選擇實體辦税服務場所跨區域申請辦理清單所列涉税事項。

上海市税務局副局長蔣旭濤表示,前期調研中瞭解到納税人集中性訴求是辦税簡易、標準統一、簡化報送、減少奔波。為謀求更高層次更寬領域的合作共贏,做優做強長三角區域,税收將進一步打破區域間、部門間信息壁壘,通過建設“信息共同體”,打造“徵管共同體”和“服務共同體”。

欄目主編:孔令君 文字編輯:孔令君 題圖來源:視覺中國 圖片編輯:蘇唯

來源:作者:江南

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