法治日報全媒體記者 郄建榮
生態環境部環境影響評價與排放管理司司長劉志全8月28日在該部召開的新聞發佈會上透露,截至7月,全國共審批11.2萬個項目環評,總投資11.4萬億元,其中,市、縣兩級合計審批數量和投資分別佔全國的98.6%和80.3%。他説,上半年全國約有2.28萬個生豬項目完成環評手續,涉及產能約1.57億頭。
據劉志全介紹,近年來,生態環境部高度重視並持續深化環評領域“放管服”改革,在環評簡政放權、放管結合、優化服務等各方面取得積極進展。
在簡政放權方面,一是精簡審批事項,環評涉及的5項行政許可中,僅保留建設項目環評1項。二是減少審批數量,將佔環評總量80%左右的登記表項目改為備案,10分鐘辦結。三是壓縮審批時間,不斷提高審批效率,全國平均審批時間已壓縮至法定時限的一半。
在強化監管方面,一是嚴把項目環境准入關,嚴格依法執行“五個不批”要求。二是出台實施事中事後監管、後評價等管理辦法,推動環評要求落實。三是創新和加強環評單位和從業人員監管,實施誠信記分、曝光黑名單,加快建立以質量為核心、以信用為主線、以公開為手段的信用監管體系。
在優化服務方面,一是建立三本台賬環評審批服務機制;二是對符合生態環保要求的重大項目提前介入,開闢綠色通道;三是推進互聯網+政務服務,實施網上審批、不見面審批,方便羣眾辦事。
劉志全表示,今年以來,面對新形勢新任務,着力統籌推進經濟社會發展和生態環境保護,做好“六穩”“六保”工作。一是制定實施了環評審批正面清單,指導做好疫情期間環評應急保障服務工作,助力疫情防控和復工復產;二是推進生豬養殖告知承諾制審批,助力生豬產能恢復;三是針對石油天然氣開採業,印發指導意見,創新提出“區塊環評”替代單井環評。截至7月,全國共審批11.2萬個項目環評,總投資11.4萬億元,其中,市、縣兩級合計審批數量和投資分別佔全國的98.6%和80.3%。此外,全國共備案登記表44.3萬個。其中,基礎設施建設、能源行業、民生領域項目及小微企業項目穩步推進,尤其3月份以來恢復性增長態勢較為顯著。
據劉志全介紹,生豬產能恢復迎來重要拐點。他説,據初步統計,上半年全國約有2.28萬個生豬項目完成環評手續,涉及產能約1.57億頭。其中,1302個年出欄量5000頭以上的項目中,80%均採用告知承諾制進行環評審批,涉及生豬產能約9500萬頭,大大縮減了辦理時間,生態環境部開展月調度,地方做了大量工作,受到廣大生豬養殖企業的歡迎。
來源:法治日報——法制網