明年我國將全面禁止進口固體廢物
在生態環境部11月30日舉行的例行新聞發佈會上，生態環境部固體廢物與化學品司司長邱啓文表示，2020年底前固體廢物零進口的目標有望實現。
今年以來全國固體廢物進口同比減少超過4成
邱啓文介紹，禁止“洋垃圾”入境是黨中央、國務院作出的一項重大決策部署，生態環境部會同海關總署等14個部際協調小組成員單位密切配合，經過3年多的不懈努力，各項改革任務平穩有序推進，固體廢物進口種類和數量大幅度削減。
2017年、2018年和2019年，全國固體廢物進口量分別為4227萬噸、2263萬噸和1348萬噸，與改革前2016年的4655萬噸相比，分別減少9.2%、51.4%和71%。截至今年11月15日，全國固體廢物進口總量為718萬噸，同比減少41%。“2020年底前實現固體廢物零進口目標，勝利在望。”邱啓文説。
公告明確，我國將全面禁止進口固體廢物，生態環境部將不再審批、發放限制進口類可用作原料的固體廢物進口許可證。2020年生態環境部已審批發放的限制進口類可用作原料的固體廢物進口許可證，應在證書載明的2020年有效期內使用，逾期將自行失效。
“對於違反相關規定，將境外固體廢物輸入境內的，根據固廢法等法律法規，由海關責令退運，並處以罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。同時，承運人對固體廢物的退運、處置，與進口者承擔連帶責任。”邱啓文説。
邱啓文表示，生態環境部將積極配合海關總署，充分發揮全國打擊走私綜合治理部際聯席會議機制作用，持續開展打擊洋垃圾走私行動，依法從嚴處罰進口固體廢物等違法行為，有效切斷洋垃圾走私供需利益鏈。
將全面提升國內固體廢物無害化、資源化利用水平
與此同時，生態環境部繼續加大對固體廢物集散地、“散亂污”企業的清理整頓力度，加強固體廢物循環利用行業監管，依法查處固體廢物加工利用行業環境違法行為。
邱啓文介紹，禁止“洋垃圾”進口改革以來，部際協調小組成員單位圍繞強化資源節約集約利用，全面提升國內固體廢物無害化、資源化利用水平，逐步補齊國內資源缺口，做了大量工作。
他表示，住房城鄉建設部會同有關部門推進地級以上城市，全面啓動垃圾分類工作；46個重點城市垃圾分類居民小區覆蓋率達到81.2%。國家郵政局大力推進減少包裝材料使用，可循環中轉袋使用率達87.2%。生態環境部在北京等20餘個省份，開展鉛蓄電池生產企業集中收集和跨區域轉運制度試點工作。此外，國家發展改革委發佈指導意見，佈局49個“城市礦產”示範基地建設，支持129個工業資源綜合利用基地建設。工業和信息化部指導推進60個工業資源綜合利用基地建設。生態環境部牽頭指導“11 5”個城市和地區開展“無廢城市”建設試點，大力推進固體廢物源頭減量和資源化利用。
邱啓文還指出，生態環境部印發通知，督促市、縣兩級人民政府加快集中處置設施建設。發展改革委印發實施方案，促進城鎮生活垃圾分類和處理設施補短板強弱項，強化醫療廢物集中處置設施能力建設，推動補足處置能力缺口。
“在加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局指引下，生態環境部將配合相關部門進一步完善國內回收體系、強化固體廢物資源化利用水平。”邱啓文説，同時，以“無廢城市”建設試點為引領，全力推動固體廢物綜合管理改革，探索推動國內再生資源行業向規模化高質量發展的可複製、可推廣模式。
（人民日報中央廚房·藍藍天工作室 寇江澤）