人民財評：擴大有效投資有潛力、有空間、有動力

國家統計局日前發佈2021年國民經濟運行情況，我國經濟在多重壓力和挑戰之下恢復發展，呈現出許多新亮點，其中固定資產投資保持增長、製造業和高技術產業投資增勢較好是重要方面。數據顯示，2021年全國固定資產投資（不含農户）544547億元，比上年增長4.9%；兩年平均增長3.9%。投資增長保持穩中有進，為經濟恢復發展提供了重要動能。

作為拉動經濟增長的“三駕馬車”之一，積極擴大有效投資，有助於增強發展內生動力。總的看，2021年投資保持了恢復態勢。投資規模繼續擴大，結構不斷優化，對優化供給結構、提升供給質量、補短板強弱項都發揮了重要作用。分領域和產業看，製造業投資同比增長13.5%；高技術產業投資比上年增長17.1%，兩年平均增長13.8%，比全部投資快12.2個百分點。其中，高技術製造業、高技術服務業投資分別增長22.2%、7.9%。製造業和高技術產業投資增勢較好，對於我們進一步提升產業鏈供應鏈水平，加快培育經濟新增長點、厚植髮展新優勢，具有重要作用。

既要看到成績和優勢、增強發展信心，也要看到趨勢和方向、把握髮展大局，這才是對待經濟的理性態度。2021年我國立足超大規模市場優勢，持續深化改革開放，積極暢通經濟內外循環，構建新發展格局邁出新步伐，投資對經濟增長作出了積極貢獻。面向未來，我國經濟長期向好的基本面沒有變，構建新發展格局的有利條件沒有變，新的經濟增長點將不斷湧現。投資的穩步發展，將為經濟增長注入強勁動能。

當前，國際環境複雜嚴峻，全球疫情影響仍在持續，對投資增長形成了一定製約。但從我國發展階段來看，擴大有效投資有潛力、有空間，也有動力。一方面我國仍是世界上最大的發展中國家，人均基礎設施資本存量只有發達國家的20%-30%，推動高質量發展、建設社會主義現代化國家仍需持續擴大有效投資。另一方面，我國發展不平衡不充分問題仍較突出，基礎設施和民生領域仍有許多薄弱環節，補短板投資空間廣闊。與此同時，隨着創新驅動作用增強，產業升級發展趨勢向好，企業創新投入不斷加大，推動創新發展、構建新發展格局，藴含巨大的投資動力。

投資增長前景看好、發展潛力巨大，這得益於我國經濟具有的強大韌性和旺盛活力，也離不開宏觀調控的未雨綢繆、靠前發力。2021年中央經濟工作會議提出，要“適度超前開展基礎設施投資”，“引導金融機構加大對實體經濟特別是小微企業、科技創新、綠色發展的支持”。隨着去年下半年以來加快地方政府專項債券發行節奏，還有中央預算內投資加快下達進度，一系列重點項目陸續啓動，“兩新一重”項目有序建設，適度超前開展基礎設施投資等政策正在發力，財政貨幣投資等政策支持力度加大，有利於固定資產投資穩步恢復。

“我國經濟發展面臨需求收縮、供給衝擊、預期轉弱三重壓力”，這是中央經濟工作會議作出的清醒認識和重要判斷。發揮我國經濟優勢，加強宏觀調控的精準、可持續性，積極擴大有效投資，增強發展內生動力，我們有信心、有底氣，也有能力、有條件，實現經濟持續健康發展。（沈若衝）