當前,內需不足對經濟恢復的制約增強,疊加出口下行壓力加大等因素,穩內需成為穩增長的重中之重。下一階段,應充分挖掘國內市場潛力,拓展經濟增長空間,持續鞏固經濟恢復基礎,更好應對外部不確定性。
從最新公佈的7月中國製造業採購經理指數(PMI)數據看,需求擴張繼續放緩,穩增長壓力有所加大。其中,訂單類指數全面回落。例如,新出口訂單指數再次下降0.4個百分點至47.7%,連續4個月回落,預示出口可能漸進下行。為保持經濟恢復動能,內需應及時頂上,但當前內需不足問題凸顯。7月以來,30個大中城市商品房成交面積連續回落;受新冠肺炎疫情復發等因素影響,電影票房表現依然疲軟,線下消費恢復遭遇一定阻力;受缺芯影響,乘用車批發數據持續低迷,汽車銷售表現欠佳。
穩內需已成為下階段穩增長的重中之重。
穩內需應着力釋放消費潛力。消費對經濟增長的“壓艙石”作用顯著。數據顯示,上半年,最終消費支出對經濟增長貢獻率為61.7%,拉動經濟增長7.8個百分點。近期,受疫情、極端天氣等因素影響,消費市場復甦進程放緩。居民對就業和收入前景相對謹慎,消費潛力進一步釋放受到一定影響。
應順應技術創新和消費升級趨勢,加快補齊消費的軟硬短板,穩定汽車等重點領域消費,加快支持新能源汽車發展。加快推進收入分配改革,提高低收入羣體收入水平,增強消費信心,釋放居民消費潛力。
穩內需應着力擴大有效投資。我國投資需求潛力和空間巨大。一方面,在鄉村振興戰略深入實施背景下,新型城鎮化與農業現代化,充電樁、停車場等公共服務領域,藴藏着較大投資空間。另一方面,城市基礎設施更新改造等補短板領域也具有較大投資空間。應加快擴大有效投資規模,補齊投資領域短板,釋放投資需求潛力。此外,近期高技術產業投資增速持續高於固定資產投資增速,但一些“卡脖子”問題仍待突破,應加快推進高新技術產業、創新創業等重點投資項目建設應狠抓穩就業保民生舉措的落實,想方設法解除羣眾後顧之憂,更好釋放國內市場需求潛力,培育投資新增長點。
穩內需應加強保障和改善民生。民生連着內需。應狠抓穩就業保民生舉措的落實,想方設法解除羣眾後顧之憂,更好釋放國內市場需求潛力。日前召開的中央政治局會議圍繞羣眾關心的領域進行了明確部署。例如,要做好民生保障和安全生產;強化高校畢業生就業服務;落實“三孩”生育政策,完善生育、養育、教育等政策配套。
總而言之,在全球疫情仍在持續演變、外部環境更趨複雜嚴峻、國內經濟恢復仍然不穩固不均衡的大背景下,保持經濟持續穩定恢復、穩中向好,深挖內需潛力,穩定擴大內需既是當前必要選擇,也是構建新發展格局應有之義。