財聯社（上海，記者 林漢垚）訊，繼深圳羅湖數字人民幣紅包後，人民銀行又有新動作。
近日，中國人民銀行數字貨幣研究所（以下簡稱“數研所”）與拉卡拉支付股份有限公司（以下簡稱“拉卡拉”）正式簽署戰略合作協議。雙方將開展數字人民幣在零售支付領域的功能應用創新，推進數字人民幣試點測試中的生態體系建設。
對於本次合作，拉卡拉表示，公司將嚴格積極配合數研所，提高金融服務實體經濟質效，助推數字經濟與實體經濟融合發展。
此前數研所曾和多家企業簽署戰略合作協議，對此，西南財經大學金融學院數字經濟研究中心主任陳文表示，中國的數字人民幣定位於零售支付市場，所以就數字人民幣的試點主要是零售場景的設計，當前的戰略合作單位選擇也多是基於場景合作的角度考慮的。同時他也表示，作為場景合作方，突出意義在參與“人民銀行——商業銀行”二元體系下數字人民幣運營。
數字人民幣早期費用由政府承擔或更有利於推廣使用
據瞭解，拉卡拉是一家第三方支付公司，服務項目包括移動支付、跨境支付、POS收單等。拉卡拉依託於支付，為中小微商户提供經營所需的貸款、理財、保險、信用卡申請等服務，為中小商業銀行輸出基於收單、掃碼的整體解決方案，包括受理系統、風險監控系統和策略等。截至2020年8月，拉卡拉支付覆蓋商户超過2200萬。
拉卡拉近期在接待機構調研時表示，根據央行關於數字貨幣的整體規劃，數字貨幣流通將擴大公司的受理界面，其在商户規模和受理推廣服務上具備經驗。並稱，根據目前公開信息，數字貨幣兑換免費，但數字貨幣的流通，其收費機制由市場機制決定。
對於拉卡拉提到的數字貨幣收費機制，火幣研究院高級研究員康律之稱，數字人民幣是代幣化的點對點支付系統，區塊鏈概念肯定是融入其中的，整體點對點的網絡使用是有成本的，但是成本估計遠低於現有賬户化的支付系統的。而且很有可能是個固定費率，按照轉賬筆數收費的，就像現在完全市場化的比特幣和以太坊的礦工手續費一樣。
同時康律之分析，如果數字人民幣的費率完全市場化，不會像現有的去中心化的加密數字貨幣一樣形成非常自由競爭的手續費市場，存在數字人民幣手續費市場被比較大的節點供應商控制的可能，這不利於數字人民幣廣泛推廣使用和未來的國際化發展。如果發展的早期網絡費用都由政府承擔，就像政府每年承擔紙幣系統的維護費用一樣，反倒更利於數字人民幣的使用和推廣。
數字人民幣“細緻入微”
央行中鈔區塊鏈研究院院長張一鋒在第十五屆21世紀亞洲金融年會上表示，中央銀行數字貨幣可以廣泛地滲透到現在微觀的零售場景。據瞭解，在今年下半年，人民銀行數研所加快了佈局節奏，積極尋找戰略合作伙伴。
11月13日，人民銀行數研所亦與國網雄安金融科技集團有限公司簽署戰略合作協議，雙方將開展數字人民幣在國家電網公司電費交納等場景中的創新和應用。
10月20日，人民銀行數研所與農信銀資金清算中心有限責任公司舉行戰略合作協議簽署儀式，將為農村信用社、農村商業銀行、村鎮銀行等中小銀行業金融機構提供數字人民幣互聯互通平台的“一點接入”新型聚合聯網服務。
9月21日，人民銀行數研所與京東數科達成戰略合作，雙方將結合京東集團現有場景，共同促進數字人民幣的移動應用功能創新及線上、線下場景的落地應用，推進數字人民幣錢包生態建設。
7月8日，人民銀行數研所與滴滴出行正式達成戰略合作協議，共同研究探索數字人民幣在智慧出行領域的場景創新和應用。
根據官方披露的信息，截至2020年8月底，數字人民幣全國共落地試點場景6700多個，覆蓋生活繳費、餐飲服務、交通出行、購物消費、政務服務等領域。
同時，金融行業資深分析師王蓬博預測，在未來，美團、B站、字節跳動、攜程等有着較為明顯C端互聯網用户流量護城河的企業可能會更有可能成為人民銀行的意向合作方。
此外，在人民銀行廣泛佈局數字人民幣合作試點的同時，數字人民幣的安全性也備受關注。對此，王蓬博稱，對於普通的消費者來説，依託於區塊鏈技術的數字人民幣可以更好的保障消費者的資金和賬户安全，另外，數字人民幣的交易數據也會直接由央行的相關部門進行保存管理，更好的保護了消費者的隱私。
參與數字人民幣運營意義重大
此前，央行易綱曾介紹，數字經濟是全球經濟增長日益重要的驅動力。法定數字貨幣的研發和應用，有利於高效地滿足公眾在數字經濟條件下對法定貨幣的需求，提高零售支付的便捷性、安全性和防偽水平，助推我國數字經濟加快發展。
康律之表示，數字人民幣設計之初是替代M0也就是現金的，推行的策略也是先境內使用，之後用於跨境支付，數字人民幣的推廣程度肯定會大於現在的所有第三方的電子支付服務。
由此，這些與人民銀行牽手的企業給市場帶來很多遐想。王蓬博稱，與人民銀行數研所達成合作一方面是自身實力的體現，另一方面，與人民銀行的合作也可以幫助合作的企業更快的瞭解到數字人民幣相關的發展動態，幫助企業儘早進行數字人民幣的相關業務佈局。
但是陳文稱，單純作為場景合作方的價值在於首先納入數字人民幣場景試點，為其消費者增加支付工具選擇，但這方面的意義並不是很突出，突出意義還在於是否能夠作為數字人民幣的運營商，在“人民銀行——商業銀行“二元體系下參與數字人民幣運營。