6月22日,中國證券監督管理委員會副主席方星海在“2020財新夏季峯會“上表示,在未來不確定性增加的形勢下,香港國際金融中心的地位可能還會進一步加強,證監會對香港國際金融中心的前景充滿信心。
方星海指出,金融市場已經做出了一些決策,表達出了對香港國際金融中心的樂觀態度。
近期MSCI宣佈把它有關亞洲的市場指數衍生品集體的從新加坡交易所轉到香港證券交易所。方星海表示,這是市場自己的選擇,政府沒有任何的干預,據其瞭解,MSCI這麼做主要有兩方面的原因: 一方面香港這個市場在股權衍生品方面本來就很發達,品種和交易有很好的基礎,MSCI覺得把產品轉移到香港會更有利於這些產品的運作。另外一方面,香港聚集了亞洲地區最多的全球機構投資者,尤其是投資於股權機構投資者,他們的投資行為非常活躍,這些股權類的衍生品主要是為他們設計的,MSCI同時也覺得產品移到香港以後市場交易會更活躍。
中概股的“迴歸”也説明市場看好香港國際金融中心的發展。方星海稱,此前很多中國的非常有成長性、質量很好的公司都在紐約上市,而且紐約是它的唯一上市地,在新的情況下,這些公司感到有必要有“第二上市地”,這些都是公司自己的選擇,中國證監會也非常支持公司的選擇。“第二上市地”這些公司主要是選擇在香港,方星海認為,這是由於香港關於第二上市的相關制度比較完善,而且香港作為亞洲主要的國際金融中心,特別是跟內地資本市場密切相關,非常有利於香港吸引這些中概股公司。
方星海還談到,人民幣國際化和香港國際金融中心的前景密切相關。他強調,人民幣國際化是應對今後外部金融壓力時,需要提前謀劃、繞不過去的課題。
自2009年7月跨境貿易人民幣結算在上海率先推出作為起點,迄今已經走過了11個年頭。方星海認為,人民幣國際化取得了不少成績,比如人民幣在國際支付貨幣市場已經排名第五位,在國際外匯交易市場排名第七位。2016年10月人民幣成功加入了SDR貨幣籃子;2015年10月,人民幣跨境支付系統在上海上線。但他強調,儘管取得了不少成績,但是總體來看,人民幣國際化還只開了一個頭,今後十年應該加快推進人民幣國際化。
他給出了三點理由。第一,我國政府、居民在境外持有巨量資產,而且大部分都是美元資產。在美聯儲當前的貨幣政策導向下,美元資產的價值面臨很大的不確定性。
“美聯儲今年3月到5月,資產負債表從4.2萬億美元擴大到7.1萬億美元,2008年全球金融危機暴發之前,美聯儲的資產負債表只有9000億美元。我們看歷史,一個儲備貨幣國家很容易走向一種通過印鈔來解決自己國家內部的問題,而不是通過艱難的改革來解決自己國家內部問題這樣一條道路”,方星海稱,今後美聯儲貨幣政策的走向,恐怕也逃脱不了歷史上的規律。因此,保護我國的境外資產價值與人民幣國際化是離不開的,如果我國的境外資產以人民幣形式存在,就不會有上述問題。
第二,我國的貨幣政策、金融開放、金融發展都受到全球貨幣金融體系的影響。在美聯儲當前的貨幣政策下,全球貨幣金融體系會否面臨很大的不確定性、會否有很多風險,是一個不可不予以深刻思考的問題。
第三,我國多數金融機構和實體企業開展國際業務,主要是依靠美元支付體系。但這套支付途徑是否安全,值得擔憂。“這樣的事情已經發生在俄羅斯的很多企業和金融機構的身上,我們也不得不及早地預防,做好真正的應對準備,而不僅僅是精神上的應對準備”。
“我們都在開展‘一帶一路’經濟建設,如果人民幣國際化不同時推進,‘一帶一路’戰略主要都是用外幣去推進的話,恐怕勢頭也會受到一些制約”,方星海強調,考慮到今後會碰到的一些國際壓力,恐怕人民幣國際化重大戰略要做好準備。
對於有人擔憂人民國際化是因中國要“自成一體”,方星海給予否認,“恰恰相反,中國的發展戰略向來是融合發展、互利發展。如果説我們人民幣國際化能夠取得更大進展的話,我們抵禦這種金融被人家脱鈎的能力就會大大增強,反過來會促進我們堅定地走遵循融合發展的道路”。
方星海稱,認同人民幣國際化“水到渠成”戰略,拔苗助長是不行的。但在新形勢下,特別是新的國際競爭格局下,應該把水到渠成和未雨綢繆更好地結合起來。