中新社北京12月30日電 (記者 王恩博)中國銀保監會30日發佈《保險公司償付能力監管規則(Ⅱ)》(下稱“規則Ⅱ”)，標誌着“償二代”二期工程建設順利完成。官方稱，此舉對於防範和化解保險業風險、維護保險市場安全穩定運行、推動保險業高質量發展、保護保險消費者利益都具有重要意義。
“償二代”是指中國保險業第二代償付能力監管制度體系，全稱為“中國風險導向的償付能力體系”。銀保監會介紹，“償二代”二期工程建設工作於2017年9月啓動，結合金融工作新要求和保險監管新形勢，銀保監會對現行“償二代”監管規則進行了全面修訂升級，以提升償付能力監管制度的科學性、有效性和全面性。
例如，在促進保險業增強服務實體經濟質效方面，規則Ⅱ完善了長期股權投資的實際資本和最低資本計量標準，大幅提升了風險因子，對具有控制權的長期股權投資(子公司)，實施資本100%全額扣除，促使保險公司專注主業，防止資本在金融領域野蠻生長。為落實碳達峯碳中和重大決策部署，對保險公司投資的綠色債券的信用風險最低資本給予10%的折扣；為貫徹科技自立自強的決策部署，對專業科技保險公司的保險風險最低資本給予10%的折扣。
在有效防範和化解保險業風險方面，規則Ⅱ針對保險資金運用存在的多層嵌套等問題，要求按照“全面穿透、穿透到底”的原則，識別資金最終投向，基於實際投資的底層資產計量最低資本，準確反映其風險實質。
在落實擴大對外開放決策部署方面，規則Ⅱ明確境外國家(地區)的償付能力監管制度獲得與中國償付能力監管等效資格的，對其在中國境內開設的保險機構在資本要求、實際資本等方面給予適當優待，降低跨境交易成本，提升監管合作效果。
據瞭解，中國保險業自編報2022年第1季度償付能力季度報告起全面實施規則Ⅱ。對於受規則Ⅱ影響較大的保險公司，銀保監會將根據實際情況確定過渡期政策，允許在部分監管規則上分步到位，最晚於2025年起全面執行到位。(完)