財聯社（北京，記者 張曉翀）訊，近日多位國內外專家學者在三亞·財經國際論壇上表示，目前國內經濟已經進入新發展階段，發展環境的不確定性和不穩定性顯著增加，對於目前經濟出現風險點的控制非常重要。
他們指出，明年國內經濟增長動能雖趨緩，但仍將實現穩增長，國內經濟工作的主線將繼續圍繞着“六穩六保”展開，並繼續以市場主體為中心，把經濟工作和宏觀政策的着力點繼續紮根在市場主體上。
社會科學院副院長高培勇表示，今年國內進入新發展階段，新發展階段發展目標高處不勝寒；發展環境不確定性和不穩定性顯著增加；發展機遇更具戰略性和可塑性，挑戰更具複雜性和全局性。
國家國際經濟交流中心首席研究員張燕生表示，今年國內經濟更多依靠經濟內生增長動力支撐，但受新冠疫情打擊最嚴重的行業恢復仍非常艱難，因此僅靠內生動力很難支撐經濟持續復甦，需加大政策支撐。
張燕生並指出，明年宏觀政策保持戰略定力，國內宏觀槓桿率要穩中略降，財政政策和貨幣政策要更加精準施策、統籌協調。對於目前經濟出現風險點的控制非常重要，如果對房地產等風險點不能採取比較合理的方式化解，可能會成為風險觸發點，需要非常小心。
瑞銀亞洲經濟研究主管及首席中國經濟學家汪濤預測，明年中國經濟增長的動能趨緩，在政策的支持下可以實現穩增長，明年中國GDP增速可能有望達到5.4%。
宏觀政策需更協調，避免政策效果對沖
對於明年的財政政策和貨幣政策，上述專家表示，今年財政政策執行偏緊，明年財政政策將更加積極。貨幣政策或將邊際寬鬆，而且將總量工具將結合結構性的工具使用。
汪濤認為，明年專項債券的發行可能今年大概持平，赤字水平也是大概率的持平，但是實際執行過程當中專項債項目批准動工比今年更加寬鬆，所以實際的財政政策將更加積極。
汪濤並預測，明年降準還有空間，降息概率會比較小，信貸政策執行過程中會有調整，按揭貸款、開發貸款和地方貸款會較今年略松，正常的住房需求按揭貸款以及開發商正常經營開發貸款會進一步滿足。
中銀證券全球首席經濟學家管濤表示，宏觀經濟政策要和其他政策加強統籌協調，特別要避免財政貨幣政策對於其他政策效果的對沖。此外要進一步增加貨幣的彈性。
管濤解釋稱，匯率雙向波動彈性增加有助於吸收內外部的衝擊，要繼續深化貨幣市場化的改革，任何貨幣市場都有利有弊，最大的問題是出現超調。
另外，考慮到美聯儲貨幣政策將出現緊縮，境內機構要加強境外投融資的管理，現在中國在海外的資產很多，也有很多機構在海外融資，特別是短期融資比重較高，美聯儲貨幣政策緊縮加快，將導致短期融資受到較大影響，各方面需要提前有些預案。
明年中國進出口增速可能仍將保持在10%左右
對於明年出口的情況，專家們認為，今年外需的迅速恢復拉動中國出口增長的態勢可能持續明年上半年，考慮到基數因素，估計明年中國進出口增速可能會在10%左右。
汪濤指出，明年全球增長放緩，其他國家的供應鏈可能得以恢復，並且發達國家消費可能轉向服務，但明年出口仍然有信心保持10%左右的增長。
張燕生也指出，明年上半年世界經濟還將面臨供應鏈中斷和發展中國家疫苗的接種率偏低的問題。外需迅速恢復拉動的中國出口增長形勢也可能持續到明年上半年，由於基數原因預計明年中國進出口仍然保持着較好增速，可能會處於10%左右。