“巨無霸”來了！中國移動首發過會，五大問題成關注重點……

　　這家國內運營商巨頭離A股的腳步又近了。 

　　11月4日晚間，記者從證監會官網獲悉，中國移動有限公司（下稱“中國移動”）首發獲通過。

　　據IPO日報此前報道，中國移動此次在A股上市計劃募集資金560億元，這一募資金額將超過剛上市不久的中國電信以及2020年上市的中芯國際，成為A股近十年以來的最大IPO。 

　　由於中國移動是一家已在境外上市的紅籌企業，這次回A選擇的上市標準為“市值不低於2000億元”。截至11月4日收盤，中國移動港股總市值達8150.08億元，遠高於上市標準。 

　　從問詢問題來看，證監會對公司與中國移動集團之間的關係、信息安全管理制度、勞務派遣用工等方面給予了重點關注。 

　　一是，關於上市資質。比如，中國移動是否符合《國務院辦公廳轉發證監會關於開展創新企業境內發行股票或存託憑證試點若干意見的通知》（國辦發〔2018〕21號）要求的試點企業標準。 

　　第一大方面，發審委也詢問中國移動六名高級管理人員同時在實控人中國移動集團擔任高級管理人員的必要性，是否影響公司的獨立性。 

　　關於這一問題，中國移動曾在申報稿中表示，前述人員將優先履行在公司的相關職責，忠實勤勉履職。該等兼職情況未對公司的人員獨立性造成重大不利影響。

　　IPO上會摘要，數據來源：證監會 

　　第二大方面，則是關於專利、商標、資質許可。中國移動使用的部分專利、商標、資質許可來自於中國移動集團的授權。發審委詢問後續相關資產管理或使用的具體安排，是否能確保公司長期使用。 

　　對於商標，中國移動曾在申報稿中表示，為保證公司對由中國移動集團授權許可的商標的長期、穩定、無償使用，公司已與中國移動集團簽訂《商標使用許可合同》，確保公司在許可商標註冊的地域範圍內的無償、普通或獨佔許可使用權。合同約定許可期限為10年，合同到期前各方未提出異議或終止許可的，許可期限自動延長，每次延長的期限為10年。 

　　關於專利，中國移動在申報稿中表示，公司已與中國移動集團簽訂《關於專利相關安排的協議》，明確了公司實際享有與其投入相對應的專利的相關權利，可持續、無償使用相關專利並享有相應的處置權和收益權。 

　　第三大方面，證監會發審委關注了中國移動的相關數據與同行業可比公司相比是否合理，以及相關政策對公司的影響。 

　　據悉，近年來，國家持續出台一系列政策，主要包括推動“提速降費”，實施“攜號轉網”，放寬外商投資電信企業限制，以及“網間結算新政”政策。對此，證監會要求公司進一步説明對其自身收費標準、用户數等產生的具體影響，對行業以及公司業務和收入的影響，是否對持續盈利能力構成重大不利影響。 

　　至於安全方面，監管層要求公司説明生產經營是否符合《數據安全法》的相關要求，關於信息系統的安全管理制度是否健全並有效執行，關於個人信息保護的管理制度是否健全並有效執行，以及是否發生過泄密、信息系統故障等相關事件，是否存在隨意收集、違法獲取、過度使用、泄露個人信息或非法買賣個人信息等情形。 

　　最後，監管層對公司勞務派遣用工形式給予了關注。 

　　在IPO上會中，證監會發審委要求公司説明報告期內採用勞務派遣用工形式的原因及合理性，與同行業可比公司是否存在較大差異；以及勞務派遣員工的各項社會保險及公積金的繳納情況，以及普通員工、勞務派遣員工與當地人均薪酬水平比較情況，是否符合勞動法相關規定，是否存在勞動合同糾紛，是否存在因違反社會保險、住房公積金相關法律法規而受到處罰的情形。