近日,國家發改委、科技部、工信部等六部門聯合印發《關於支持民營企業加快改革發展與轉型升級的實施意見》(簡稱《實施意見》),從切實降低企業生產經營成本、強化科技創新支撐、完善資源要素保障、着力解決融資難等方面提出38條具體舉措,旨在進一步推動相關支持政策加快落地見效,有效應對新冠肺炎疫情影響,激發民營企業活力和創造力,進一步為民營企業發展創造公平競爭環境,帶動擴大就業。
經濟導報記者注意到,《實施意見》提出繼續推進減税降費,進一步降低用能用網成本,深入推進物流降成本,以切實降低企業生產經營成本。《實施意見》還提出,明確強化科技創新支撐。支持參與國家重大科研攻關項目,增加普惠型科技創新投入。各地要加大將科技創新資金用於普惠型科技創新的力度,通過銀企合作、政府引導基金、科技和知識產權保險補助、科技信貸和知識產權質押融資風險補償等方式,支持民營企業開展科技創新。
《實施意見》在降低企業成本、公平競爭等方面還出台了具體舉措。比如,加快電網企業剝離裝備製造等競爭性業務、創新產業用地供給方式等,並鼓勵各地建立統一的民營企業政策信息服務平台,建立民營企業轉型升級問題清單制度。
《實施意見》提出着力解決融資難題。加大對民營企業信貸支持力度,引導商業銀行增加製造業民營企業信貸投放,大幅增加製造業中長期貸款,滿足民營製造業企業長期融資需求。進一步修改完善金融企業績效評價辦法,強化對小微企業貸款業務評價。鼓勵中小銀行與開發性、政策性金融機構加深合作,提升服務民營企業、小微企業質效。
《實施意見》還明確,進一步放寬民營企業市場準入,推動油氣基礎設施向企業公平開放,進一步放開石油、化工、電力、天然氣等領域節能環保競爭性業務。
“眼下,一些民營企業在經營發展中遇到不少困難和問題,破解這些發展中的問題和瓶頸,需要在人才培養、科技創新、融資、營商環境等四個支撐體系建設上下功夫,從而更好推動民營經濟健康發展。”青島大學黨委書記胡金焱説。