電力企業迎峯度夏不是新鮮事，但冷冬時節出現反季節“限電”情況，近年還是頭一遭。
“萬萬沒想到，會以限電形勢實現產能收縮。”有化工行業分析師發朋友圈配文表示。
近日，浙江、湖南部分地區相繼傳出限電消息，且範圍不僅侷限於工業用電，受到市場廣泛關注。證券時報·e公司記者通過對相關上下游企業採訪瞭解到，目前限電對地區生產、生活暫未形成明顯不利影響，但電煤供應緊缺情況確實存在，短期內或難有顯著改善。
國家發改委17日稱，工業生產高速增長和低温寒流疊加導致電力需求超預期高速增長。目前為止電力供應保持平穩有序，居民生活用電未受影響。國家發改委已會同相關部門企業，採取措施切實保障電力需求，確保電力供應總體平穩有序。
浙、湘部分地區限電
“我現在每天上下班都要走樓梯。”12月17日，長沙麓谷高新區一家上市公司員工陶月（化名）告訴證券時報·e公司記者，公司為了節電僅餘一部緊急電梯限制使用。稍微讓她好受點的是，她在8樓工作，而整棟樓有20層。
記者多方採訪瞭解到，湖南因為今年冬季電力供應緊張，12月8日啓動全省有序用電，省內多家上市企業被要求合理安排用電。為了儘量保證運營，上市公司的做法是儘量削減非生產類用電，也有公司對生產計劃根據供電要求作了新的安排。
湖南省發改委12月8日表示，今年湖南入冬早、降温快，電力負荷快速攀升，全省最大負荷已達3093萬千瓦，超過冬季歷史紀錄，日最大用電量6.06億千瓦時，同比增長14.1%。國網湖南電力公司預計今冬明春全省用電需求將突破湖南電網供電極限，可供電力存在300萬至400萬千瓦缺口，日可供電量存在0.1億至0.2億千瓦時缺口。
根據湖南省發改委通知要求，長沙隨即展開有序用電工作。此後，湘潭、岳陽、株洲、常德等地相繼提出倡議，儘量錯時使用高耗能電器，電力用户主動錯峯用電，減輕供電壓力，共渡用電難關。
與此同時，湖南多家上市公司收到了電力部門有序用電通知。
中聯重科是工程機械行業龍頭之一，第四季度恰逢產需兩旺，多個園區正在加緊生產以應市場需求，對用電需求較大。該公司有關負責人向記者表示，為保障園區正常生產，依據長沙市電力部門的電力指標控制要求，公司在保障正常生產的情況下，也對園區辦公和生產用電作了詳細規劃和安排，特別是在用電控制時間段，公司能源管理部門會全面關閉園區辦公樓區域供暖中央空調和分體空調，來保障公司生產所需用電。
除湖南外，浙江省也面臨供電形勢趨緊的局面。
浙江省委省政府新聞門户“浙江在線”官方微信顯示，浙江省機關事務管理局近日通知，12月31日前，省各有關單位辦公區域在氣温達到3℃以下（含3℃）時方可開啓空調等取暖設備，且設置温度不得超過16℃。
該信息還顯示，12月13日，浙江省義烏市發展和改革局、金華市節能減排領導小組節能辦公室也發佈了《節約用能倡議書》，倡議合理使用空調系統，行政事業單位儘量少開或不開空調，公共場所在室外温度超過5℃時，自覺關閉制熱空調。此外，還提議合理使用燈光照明、三樓以下停開電梯等。
證券時報·e公司記者從浙江地區相關企業人士處瞭解到，目前網上流傳的限電情況屬實。
限電原因説法不一
“目前雖然用電緊張，但因為政府部門的積極調配和公司現有準備安排，暫未對生產造成大的不利影響。”一位湖南上市公司高管向證券時報·e公司記者透露。
雖然電力短缺現在並未嚴重影響湖南重要企業的生產運營，但湖南缺電局面如何造成？此後又將持續多久？
國網湖南電力認為，發電能力相對滯後是造成湖南省供電缺口的重要原因。近年，包括今年復工復產以來，全省工業、商業、居民生活用電負荷、用電量全部持續增長，但湖南省電源裝機容量並未大幅增長。
一位電力行業人士告訴記者，在用電需求急劇上升情況下，湖南傳統煤電、水電、風電均處於受限狀況，多元素共振下，湖南用電缺口增大，不得不啓動有序用電。
國網湖南電力數據顯示，11月30日全省電煤庫存同比下降18.5%，後期北方地區供煤緊張、春運運力受限，湖南省電煤儲運形勢不容樂觀，對火電企業發電可能形成不良影響。據悉，湖南省最大的發電企業華銀電力機組已經滿負荷發電，但缺口仍然較大。
同時，湖南處於枯水期，水力發電無法彌補湖南電力需求。五凌電力是湖南省最大水電運營企業，為配合迎峯度冬，公司所屬主要水電廠年末水位均儘量實現高水位控制。證券時報記者從另一家水電企業瞭解到，目前水電站發電量大幅下滑，僅為平時的三分之一。
此外，今冬華中區域各省普遍存在電力供應緊張局面，西北地區冬季風電和光伏發電能力又低於夏季，因此迎峯度冬期間，對湖南省送電能力存在較大不確定性。
湖南省政府網站信息顯示，自12月14日起至明年春節前，湖南將實施全省能源保供每日調度制，確保全省能源供應平穩充足。湖南省能源局已牽頭組織成立“迎峯度冬能源保供”專班，將及時溝通反饋信息，確保能源供應充足。
證券時報記者獲悉，有一家上市公司曾於12月14日停電。該上市公司人士表示，停電後，公司緊急啓動備用電源，此後，公司向政府部門報告申請了用電配額，現在配額電量已經到位。“目前能滿足生產需要”。
此外，專班將每日調度各電廠電煤情況，與煤炭企業、鐵路部門及時協調運力，着力解決煤炭採購過程中的堵點，以確保在明年春節前調入580萬噸電煤。
相比湖南省，浙江省的限電原因被主要歸結於“目前省、市能源‘雙控’和‘減煤’工作面臨的嚴峻形勢和綠色發展的要求”。
據上述“浙江在線”消息，《浙江省進一步加強能源“雙控”推動高質量發展實施方案（2018-2020年）》要求，到2020年，浙江將建立能源“雙控”倒逼轉型升級體系；在各市平衡基礎上，累計騰出用能空間600萬噸標準煤以上；完成“十三五”能源“雙控”和煤炭消費總量控制目標任務，全省單位GDP能耗年均下降3.7%以上，能源消耗總量年均增長2.3%以內，煤炭消費總量比2015年下降5%以上、控制在1.31億噸以內。
供需錯配電煤吃緊
對於此番“限電”，市場多將焦點指向近期飛昇的動力煤價格。
河南地區煤化工行業龍頭企業相關負責人對證券時報·e公司記者稱，雖然目前企業煤炭生產和產量情況都處於正常水平，但今年也切實感受到市場需求的迅速增長。需求突然爆發，短期內確實已打破供需平衡的局面，需要一定時間調整。
該負責人表示，當前正值煤炭行業年度旺季，因此企業處於滿產狀態，目前河南地區並未有限電情況出現。不過，當前全國各地煤礦都會要求礦井進行全面檢查，如果有事故或重大隱患，肯定需要停產，這或對部分企業、地區帶來產量縮減的情況。
“目前動力煤確實供應端緊缺，供需很難平衡。雖然相關部門要求各大電廠相互調配，但調配可能也是不足的。煤炭去產能可能比預期嚴厲，加上各方面經濟復甦，有企業春節前趕工等情況都是存在的，導致需求超預期。”寶城期貨金融研究所所長程小勇接受證券時報記者採訪時分析，目前動力煤產地供應緊缺，拉煤車到產地會出現沒煤可運的情況，市場短時間內供需錯配問題比較嚴重。
生意社數據顯示，動力煤價格自12月初價格上行。12月1日動力煤港口均價維持在631元/噸，12月16日動力煤港口均價維持在737.5元/噸左右，價格上漲16.88%，同比上漲32.58%。
生意社分析師陳守娟稱，產地方面，因各地頻發煤礦事故，主產地供需較為緊張。政策支撐下，煤炭坑口開工率已達相對高點。受安全事故、環保等多重因素影響，年底安全生產信號增強，煤炭開採量受到一定程度的影響。山東、山西、河北、河南等多地連發環保限產通知，供應量大幅下降。下游電廠方面，據有關數據，全國重點電廠的庫存數據已連續一個月下降，12月16日浙電庫存403萬噸，日耗12.4萬噸，可用天數32.5天；11月29日全國重點電廠庫存9457萬噸，日耗煤430萬噸，可用天數22天。
海通證券期貨研究所主管高上表示，目前內需外需兩旺，10月PMI（採購經理指數）顯示國內生產企穩。10月中採製造業PMI51.4%，環比微降0.1個百分點，仍保持較高景氣度。其中，新訂單指數與9月持平，在手訂單指數和經濟動能指標（新訂單-產成品庫存）均創三年內新高，訂單飽滿、產成品庫存去化，證明需求回暖的進程仍在延續。
此外，目前發電量增速回落，但主要工業品產量普遍回升。10月發電量增速小幅回落至4.6%，工業增加值同比增速為6.9%，二者走勢背離。
“動力煤供應緊張主要是兩個方面問題，一是今年西北地區供應偏緊，另一是下游需求比較好。”一德期貨分析師關大利表示，因為疫情背景下進口通關難等問題，今年進口煤也出現減量，但今年需求比往年同期增長在10%以上。
“往年也有部分地區出現限電的情況，但今年可能影響更加明顯。以前可能只是工業企業會有部分限電，但今年居民也受到了影響。”關大利稱，除供需問題外，煤炭運力近幾年一直是市場公認的瓶頸問題。目前國內煤炭生產主要靠山西、陝西、內蒙，因為汽車運輸成本高，這些地方運輸主要依靠鐵路。在今年需求旺盛的背景下，運力不足問題也比往年更加凸顯。
調控或短期難解煤荒
面對煤炭供應緊張的問題，相關部門已出手調控。
12月3日中國煤炭資源網發佈消息稱，由於近期煤炭市場價格異常波動，為避免市場參與者對價格走勢形成誤判，中國煤炭資源網CCI指數團隊決定從12月3日開始暫停發佈CCI5500、CCI5000、CCI4500現貨日指數，包括北方港口價格指數和長江口指數也均暫停發佈。中國煤炭市場網也於同日公告，當天的CCTD環渤海動力煤現貨參考價將延遲發佈。
12月9日，鄭商所發佈風險提示函，提醒近期動力煤期貨價格波動較大，提醒投資者謹慎運作，理性投資。
不過，12月14日，國內期貨市場動力煤主力合約一度攀高至696.2元/噸的歷史極值。
12月16日，在國家發展改革委召開的例行新聞發佈會上，相關負責人表示，從監測情況看，目前80%以上的煤炭供應執行的都是煤炭中長期合同，交易價格在每噸540元～550元，剩下小部分市場煤的價格上漲，不會影響民生用煤保障。後續將通過增加供給，調節需求，引導煤炭市場價格穩定在一個較為合理的水平上。
雖然相關部門限價保供信號頻發，當前動力煤價格也已處於高位，但市場分析師對於動力煤後續價格走勢依然樂觀。
“想限價首先還要保供，但短期內動力煤這種供應緊張的情況不易緩解。12月份很多煤礦都在保安全減產，未來市場價格走勢還要看明年1月份的產量情況，另外也需要關注進口煤是否增量。”關大利表示。
高上認為，供需方面，整體來看煤炭供給十分不確定，較不樂觀，無論是礦區還是港口，仍然有着“一煤難求”的局面，但需求處於高位。此外，在需求上預計煤炭消費確定性增加，在供給上，經濟復甦能源生產本身具有滯後性，短時間內供給沒有跟上需求，供需錯配。
他表示，煤炭供給逐步向主產地集中，供應保障難度壓力加大，造成供求關係呈現出緊平衡局面，預計短期動力煤現貨漲勢繼續，長期在相對高位持續運行。
“目前動力煤供應確實吃緊，一旦市場價格出現順週期效應，即使想調控產能，短時間也很難將產能釋放出來。”程小勇認為，目前動力煤市場沒有看到大幅下跌的驅動因素，短期內煤價高位運行的概率較大。隨着春節臨近，工業用電量會逐漸減少，這種缺煤的情況可能會逐步緩解。