繼半個多月前簽署1.9萬億美元經濟救助計劃後,美國總統拜登3月31日宣佈2.25萬億美元基建計劃。如果付諸實施,這將使得白宮近一年來累計出台的刺激計劃規模飆升至空前的約8萬億美元。分析人士認為,逾2萬億美元的基礎設施建設支出將進一步推高聯邦預算赤字,令美國經濟不可持續。另外,拜登加徵企業税的做法也可能導致美國企業將業務向海外遷移,對美國實體經濟產生長期影響。
錢投到哪裏去
根據拜登公佈的這份基建計劃,美國未來8年將投資6210億美元改善交通基礎設施,修復和更新高速公路、橋樑、港口、機場、軌道等公共交通基礎設施。其中,1740億美元將專門用於發展電動汽車市場,在全國建立50萬個電動汽車充電樁。
拜登還提議投資5800億美元用於振興製造業、研發創新與勞動技能培訓,4000億美元用於改善老弱病殘者護理服務,1000億美元用於數字基礎設施建設。其他資金將投入住房改善、學校設施更新、電網基礎設施改造、清潔飲用水和廢水處理設施改善等領域。
錢從哪裏來
拜登希望通過增加企業税為基建計劃提供資金。他同時公佈一項公司税制改革計劃,提議將聯邦企業所得税税率從目前的21%上調至28%,並將美國企業海外利潤的最低税率從10.5%提高至21%,以限制美國企業海外避税、激勵它們在美國國內擴大投資。
白宮預計,增税計劃將使得聯邦政府在未來15年增加約2萬億美元收入,可抵消基建計劃的成本。但據美國基石宏觀諮詢公司分析師唐納德·施奈德測算,基建計劃仍然會導致美國財政赤字累計增加約5000億美元。
國會能否過關
美國國會民主、共和兩黨對於如何籌集資金分歧很大。民主黨希望通過對企業加税為基建計劃融資,但共和黨向來堅決反對任何加税計劃。
由於基建投資並不像經濟紓困那樣緊急,專家預計美國國會將在基建投資立法方面耗費更長時間。但白宮期待基建投資立法能在5月底取得明顯進展,並在今年夏季得到國會批准。 據新華社
來源:青島早報