資本市場雙向開放馬力足 “朋友圈”擴容釋放紅利

　　安 寧

　　資本市場高水平開放的“朋友圈”正吸引着全球越來越多的投資者！

　　“近年來中新互聯互通持續深化，合作成果亮點紛呈。” 11月23日，中國證監會首席律師焦津洪在2020中新（重慶）戰略性互聯互通示範項目金融峯會上表示，在中國證監會與新加坡金融管理局的監管合作框架下，中新雙邊跨境投融資證券期貨經營機構互設和金融人才交流的步伐也在不斷加快。他同時透露，正在研究推出中新ETF互通的可行性，為兩地投資者提供跨境投資新渠道。

　　從深港ETF互通產品、中日ETF互通中方產品到正在研究的中新ETF，不僅為境內外投資者提供更多便利的投資渠道和日益豐富的投資避險工具，同時也讓更多的投資者嚐到了資本市場高水平雙向開放的紅利。

　　資本市場的開放是中國高水平開放格局的重要組成部分，也肩負着助力更高水平開放的使命。

　　近年來，我國資本市場雙向開放進入快車道：證券基金期貨機構外資股比限制提前全面放開；擴大“滬港通”“深港通”交易額度限制，優化QFII和RQFII制度；MSCI、富時羅素和標普道瓊斯國際指數公司先後將A股納入重要指數等。

　　日前發佈的《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二○三五年遠景目標的建議》提出，“十四五”時期，堅持實施更大範圍、更寬領域、更深層次對外開放，依託我國大市場優勢，促進國際合作，實現互利共贏。

　　這意味着，“十四五”時期，實行高水平雙向開放不僅是構建我國經濟新發展格局的必然要求，對於資本市場來説，也是擴大高水平雙向開放的新機遇。

　　首先，加快推進資本市場高水平雙向開放，資本市場互聯互通“朋友圈”不斷擴容。

　　2014年11月17日，滬港通啓動；2016年12月5日，深港通啓動。滬深港通的開通是資本市場雙向開放的重要舉措，啓動了中國資本市場雙向開放的高速列車。

　　2019年6月17日，滬倫通在英國倫敦正式啓動，成為資本市場互聯互通“朋友圈”的重要成員。

　　通過滬港通、深港通以及滬倫通的成功經驗，“十四五”期間，將持續深化推進資本市場的互聯互通，未來滬新通、滬莫通等都可期。

　　其次，加快推進資本市場高水平雙向開放，“引進來”更快捷，“走出去”更順暢。

　　今年以來，資本市場“引進來”的速度超出市場預期，不僅沒有因疫情而放緩，反而進一步加快。證券基金、期貨機構外資股比限制提早全面放開，六家外資控股證券公司已經順利落地，QFII、RQFII全面取消額度限制。“引進來”的腳步更加高效快捷。

　　“引進來”的同時，境內機構“走出去”的路徑也更加順暢，數據顯示，截至今年6月份，共有34家證券公司、26家基金管理公司在境外設立、收購或參股61家證券經營機構，21家期貨公司在中國香港、新加坡等地設立子公司，業務延伸到美國、英國等國家和地區。

　　筆者認為，“十四五”時期，在加快推進資本市場高水平雙向開放的過程中，不斷完善的投資環境將進一步吸引越來越多的國際投資者主動“走進來”，同時，資本市場進一步的互聯互通也將加快國內機構“走出去”的步伐。

　　此外，在加快推進資本市場高水平雙向開放的過程中，還要繼續持續完善對外開放的制度體系和產品體系；不斷提高證券期貨業雙向開放的水平，通過加強跨境審計和國際監管執法合作，及時防範和化解跨境資本市場風險。

　　改革不停，開放不止，在 “十四五”新篇即將開啓的重要時刻，我國資本市場雙向開放也將邁向更高水平，不斷擴容的“朋友圈”將釋放出源源不斷的開放紅利。