芯片荒和產能過剩並存，國產芯片的缺與不缺

近來，蔚來汽車因芯片短缺暫停生產的消息引發輿論持續熱議。儘管此番汽車缺芯是全球性的問題，但也折射出國產汽車對進口芯片的依賴。中國汽車芯片產業創新戰略聯盟的數據顯示，2019年中國汽車芯片進口率超90％。

此前，手機行業也曾陷入缺芯危機，“芯荒”的國內企業越來越多。與此形成反差的是，工信部副部長王志軍去年在公開場合表示，前些年，在鋼鐵、水泥、電解鋁等領域存在着重複建設和產能過剩，目前芯片製造等行業也出現了盲目投資和爛尾項目。

據媒體報道，截至2020年10月初，全國的芯片相關企業超過5萬家。2020年新成立的芯片公司就超過1.2萬家。在一年多的時間裏，全國有6個百億級半導體大項目先後停擺。

芯片荒和與數量眾多的芯片企業，甚至是產能過剩並存，看起來讓人有些不解，實際上正反映了國產芯片產業存在的問題——低水平重複建設，核心技術受制於人。

以汽車芯片為例，業內分析，在這一輪芯片危機中，短缺芯片主要集中在電子穩定程序和電子控制系統等中高端芯片方面。而數據顯示，2020年，全球汽車芯片市場規模約3000億元，我國自主汽車芯片產業規模僅約70億元，且主要分散在低附加值和低可靠性領域。

從輿論的熱度、動輒數百億元的芯片項目、國家到地方頻頻出台的支持政策來看，全社會對於缺芯問題的認識是很深刻的。但是落實到“做”上，卻出現了偏差。錢沒少花，問題卻還擺在面上。

究其原因，一方面是由於各地匆匆上馬的一些項目缺乏統一的頂層設計，具有一定的盲目性。芯片產業有一條長長的產業鏈，涉及設計、裝備、材料、封裝、測試等各環節。不能哪個環節好做就做哪個或者都蜂擁至短板環節。

另一方面，一些項目具有很強的投機性，甚至只為拿到政府的補貼。而個別急於搶得先機的地方政府，又缺乏判斷產業前景和辨別團隊實力的專業能力。在媒體的調查中，一些後來爛尾的項目，項目方竟然極少出資甚至零成本出資，主要是地方政府出資。

小小的芯片已經接連卡住了電子、汽車等行業的脖子，促進國產芯片的高質量發展，加快國產化替代，已迫在眉睫。當務之急是加強頂層設計，不能再各自為戰，要形成合力。有關部門應該將規劃和監管前置，以產業鏈為主線構建創新系統，集中規劃和合理配置資源，指導各地根據自身人力、技術、資金等實際上馬項目，注重整體協同和配套，實現產業整體升級。

總體來看，國產芯片不缺企業數量，缺的是高端產品；不缺各界的重視，缺的是產業協同的解題思路；不缺投入的熱情，缺的是靜下心來的研發。去年以來，有不少芯片企業陸續上市，估值普遍比較高。這表明了市場對行業的長期看好。期待高估值能夠帶來高價值的芯片。

（工人日報）

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