新華社華盛頓10月31日電(記者高攀 許緣)美國商務部10月31日宣佈,從明年1月1日起,美國將以關税配額製取代在“232條款”下對歐盟輸美鋼鋁產品徵收的現有關税,以緩和美歐已持續三年的鋼鋁關税爭端。
美國商務部當天發表聲明説,根據關税配額制,美國將允許基於以往進口數據的歐盟鋼鋁產品豁免“232條款”關税進入美國市場,以滿足美國鋼鋁下游行業用户需求。
具體來講,美國為歐盟鋼鋁產品設定的年度進口配額分別是54種鋼鐵產品總計330萬噸和16種鋁產品總計38.4萬噸,超過進口配額限制的歐盟鋼鋁產品仍需分別繳納25%和10%的“232條款”關税。
作為交換,歐盟方面宣佈,將暫停實施2018年6月因美加徵鋼鋁關税而出台的反制措施,同時暫停實施原定於今年12月1日生效的進一步反制措施。此外,美歐雙方同意在世界貿易組織暫停與“232條款”關税相關的貿易訴訟。
歐盟委員會執行副主席東布羅夫斯基斯表示,美方有關鋼鋁關税的決定緩和了阻礙歐美貿易關係的一項棘手問題。
美國商界和製造商歡迎美歐暫緩鋼鋁關税爭端,但對於關税配額製表達擔憂。美國全國對外貿易理事會會長傑克·科爾文説,關税配額制會削弱競爭和增加供應鏈成本,對中小企業的不利影響更大,將繼續給大西洋兩岸的工人和企業帶來不確定性。
美國金屬製造商與用户聯盟擔心用關税配額取代“232條款”關税會損害美國製造商利益。該聯盟表示,美國政府對原材料進口的限制和干預會造成“市場操縱”,小型製造商將更處於競爭劣勢。
2018年3月,時任美國總統特朗普根據美國《1962年貿易擴展法》第232條款,以維護國家安全為由對進口鋼鐵和鋁產品分別加徵25%和10%的關税,遭到美國業界及國際社會的廣泛反對,並引發美歐鋼鋁關税持久爭端。