綠色金融“碳”尋記：綠色信貸成綠色金融主力軍

在“雙碳”目標的指引下，商業銀行綠色信貸業務發展勢頭強勁，各機構紛紛加碼佈局創新相關產品，發揮金融引擎作用，“貸”動綠色產業發展。出台綠色信貸專項補貼政策、創新綠色權益擔保方式、開闢綠色授信審批通道，政策支持下，一系列創新產品陸續落地，推動綠色信貸路線圖向前遷移。不過，儘管行業對於綠色金融積極響應，創新動作也陸續落地，但不可否認的是，在從傳統信貸業務向綠色信貸業務轉化的過程中，人才、技術、風險評估等挑戰依舊是銀行面臨的較大難題。

加碼佈局綠色信貸

為響應“雙碳”號召、尋求業務轉型，銀行正在加快腳步發展綠色金融業務。11月28日，北京商報記者梳理發現，當前已有中國銀行、中信銀行、北京銀行等多家銀行通過出台綠色信貸專項補貼政策、創新綠色權益擔保方式、開闢綠色授信審批通道等方式完善綠色信貸機制。

在綠色信貸專項補貼政策方面，中信銀行對新A+及以上評級的新發生貸款進行補貼，並在信貸規模和定價上給予優先支持。同時，在機構考核上，提高分支機構綠色金融考核權重，並配置綠色信貸專項信貸額度。

北京銀行則在碳資產融資模式上做出了嘗試，該行推出的“綠融貸”業務豐富了排污權、用能權等綠色權益擔保方式，開展基於CCER質押的創新融資業務。

而為了加快綠色信貸審批力度，解決企業融資難題，中國銀行北京分行加強了與相關部門的對接，梳理綠色企業及項目清單，重點聚焦綠色建築、軌道交通、貨運鐵路等產業和領域，為相關企業設立授信審批和貸款發放“綠色通道”，以提高業務處理時效性。

在蘇寧金融研究院宏觀經濟研究中心副主任陶金看來。商業銀行在近幾年明顯加大了綠色信貸額度等內部資源傾斜。政策層面，探索運用再貸款、財政貼息、擔保機制、風險補償等政策手段，增強金融機構發展綠色信貸的積極性。市場層面，由於綠色產業的發展速度較快，市場空間較大，業績增長明顯，總體風險在高增速中被分散，也導致銀行綠色信貸的資產質量較高、不良率較低。

風險評估能力待完善

綠色信貸是綠色金融的重要組成部分。縱觀綠色金融發展歷史，早在2016年，央行等部門就聯合印發了《關於構建綠色金融體系的指導意見》，提到構建綠色金融體系有助於加快我國經濟向綠色化轉型。在“雙碳”目標提出後，央行又印發《銀行業金融機構綠色金融評價方案》，將綠色信貸等業務正式納入考核評價範圍。

反映至數據上，銀保監會數據顯示，截至2021年9月末，國內21家主要銀行機構綠色信貸餘額達14.08萬億元，較年初增長21%以上。綠色信貸資產質量整體良好，近五年不良貸款率均保持在0.7%以下，遠低於同期各項貸款整體不良水平。

商業銀行發力綠色金融的“成績單”也可在三季報中窺探一二，從披露的數據來看，國有大行中，建設銀行、農業銀行、中國銀行綠色貸款餘額已突破萬億關口，平安銀行、上海銀行綠色貸款餘額相較於上年末，實現超130%的增長。

儘管行業在對於綠色金融積極響應，創新動作也陸續落地，但不可否認的是，不少中小銀行綠色信貸業務發展還面臨着挑戰。光大銀行金融市場部宏觀研究員周茂華告訴北京商報記者，與傳統信貸業務相比，綠色信貸業務需要滿足一定條件約束，有一定門檻，例如：信貸業務需要接受社會監督，相關方需要規範披露信息，符合環境檢測標準、污染治理效果和生態保護作為信貸審批的重要基礎。

綠色信貸業務不僅僅是簡單將貸款發放給綠色產業領域企業，其背後還涉及銀行信貸結構調整、制度優化、產品設計等一系列變革。陶金也表示，綠色信貸業務主要針對綠色產業，信貸項目要麼直接涉及低碳、循環、生態經濟等相關產業，要麼需要滿足環保可持續發展的要求，銀行在開展綠色信貸時要評價、識別企業和項目潛在的環境與社會風險。具體而言，銀行開展的綠色信貸涉及的產業，原則上要滿足《綠色產業指導目錄》等綠色信貸統計口徑要求。這與傳統信貸業務相比，在信貸投向、資產評估、項目的社會環境評估等都有更多額外的要求。

而部分銀行尤其是根植於傳統信貸業務的中小銀行在向綠色信貸業務轉型的過程中也面臨着一定的轉型壓力。周茂華認為，部分區域性中小銀行由於規模小，對地方傳統產業依賴較大，短期內中小銀行信貸業務轉型面臨一定壓力，同時，目前國內部分區域綠色產業發展處於起步階段，部分中小銀行綠色信貸方面經驗欠缺、人才和相關技術儲備不足等，都制約着部分中小銀行綠色信貸業務發展。

“當前綠色金融的政策主導意味依然較強，政策推動下的銀行以滿足政策目標，來拓展綠色信貸業務，業務的可持續盈利模式需要進一步完善。”陶金分析指出。

應制定差異化發展路徑

在“雙碳”戰略的指引下，綠色金融發展日益強勁，監管政策也在不斷進行引導和完善。今年11月8日，央行推出碳減排支持工具重點支持清潔能源、節能環保和碳減排技術三個碳減排領域。按照規劃，碳減排支持工具發放對象暫定為全國性金融機構，央行通過“先貸後借”的直達機制，金融機構向重點領域發放碳減排貸款後，可向央行申請資金支持。

碳減排支持工具“出爐”也給銀行發展綠色信貸帶來無限可能。周茂華指出，碳減排工具類似於央行對綠色經濟定向支持工具，為銀行帶來一定流動性支持；同時，綠色經濟低碳轉型發展為銀行業務拓展帶來機遇，並將推動銀行資產結構綠色轉型，提升經營穩健性。但銀行也面臨一定挑戰，主要是銀行熟悉並深度參與綠色經濟領域仍有個過程。

對於銀行未來綠色信貸業務的發展趨勢，周茂華認為，綠色經濟發展是大勢所趨，銀行綠色信貸業務比重將穩步提升，未來銀行根本上還是聚焦服務實體經濟發展，銀行由傳統業務逐步向綠色經濟領域拓展，提供高質量有競爭力的服務。“部分中小銀行根據當地經濟結構發展特點與趨勢，合理制定綠色信貸業務發展路徑，逐步擺脱對傳統單一、高耗能、高負債等產業的依賴，充分借鑑成功案例經營，建立內部綠色信貸業務流程與技術指標體系，提升經營與風控能力。” 周茂華建議道。

北京商報記者 孟凡霞 李海顏