“百十萬千”梯度培育中小企業 提高專精特新企業融資能力

　　11月23日，在國務院政策例行吹風會上，工業和信息化部副部長徐曉蘭表示，近年來，在財税金融、營商環境、公共服務等方面出台一系列政策舉措，不斷加大對中小企業支持力度，中小企業穩定健康發展取得積極成效。

　　徐曉蘭介紹，企業數量穩步增長。目前我國市場主體已達到1.5億户，其中企業4600萬户，99%以上的企業是中小企業。同時，經濟效益穩定恢復。1月份至9月份，規模以上中小工業企業營業收入、利潤總額分別同比增長22.8%、32.5%，比2019年同期分別高2.7個百分點、13.2個百分點。此外，中小企業創新活力不斷增強。2020年，規模以上中小工業企業研發經費支出同比增長12.1%，申請專利84.5萬件，同比增長20.0%。

　　中國國際經濟交流中心經濟研究部副部長劉向東對《證券日報》記者表示，規模以上中小工業企業營收和利潤實現同比增長，除了低基數影響外，主要受益於經濟恢復向好，尤其是我國外貿形勢較好，發揮了全球供應鏈穩定器作用，同時國家減税降費等助企政策落地見效，有效支撐中小工業企業利潤回升。

　　工業和信息化部中小企業局局長梁志峯表示，工信部正在健全完善“百十萬千”梯度培育體系，力爭到2025年通過中小企業“雙創”帶動孵化百萬家創新型中小企業、培育十萬家省級專精特新中小企業和一萬家專精特新“小巨人”企業，以及一千家左右的製造業單項冠軍。

　　徐曉蘭表示，目前，已培育國家級專精特新“小巨人”企業4762家，帶動省級“專精特新”中小企業4萬多家，入庫企業11.7萬家。以“小巨人”企業為例，近5000家企業有以下特徵：一是專精特新“小巨人”企業具有“5678”的特徵，超五成研發投入在1000萬元以上，超六成屬於工業基礎領域，超七成深耕行業10年以上，超八成居本省細分市場首位，湧現出一批“補短板”“填空白”的企業，已成為製造強國建設的重要支撐力量。二是“小巨人”企業今年首次實現了全國覆蓋。三是專精特新“小巨人”企業備受資本市場青睞，已上市“小巨人”企業300餘家，近兩年平均營業收入增速和淨利潤平均增速超過25%，是全部上市公司均值的兩倍左右。四是專精特新“小巨人”企業創新能力強勁，企業研發人員佔比基本達到25%，平均研發強度超過7%。五是專精特新“小巨人”企業發展韌性足，今年以來，在疫情防控常態化形勢下，專精特新“小巨人”企業呈現逆勢增長勢頭。

　　在劉向東看來，當前專精特新“小巨人”企業受到國家高度重視，政策支持力度加大。同時，其資產質量相對較好，在產業鏈供應鏈格局中具有較強的議價和抗風險能力，因此備受資本市場青睞。

　　值得關注的是，11月19日，國務院促進中小企業發展工作領導小組辦公室印發《為“專精特新”中小企業辦實事清單》。徐曉蘭表示，該清單有針對性地提出10項實事、31條具體任務，比如在融資方面，鼓勵金融機構打造專精特新中小企業專屬信貸產品，國家開發銀行提供技術改造和轉型升級專項金融支持，對擬上市的專精特新中小企業開展分類指導、精準培育、投融資對接，提高企業在資本市場融資的能力，研究為專精特新中小企業申請在新三板掛牌開闢綠色通道。

　　蘇寧金融研究院消費金融研究中心主任付一夫表示，儘管我國科技實力的進步有目共睹，但在全球價值鏈體系中，我國部分產業還處於較低位置，競爭力與創新能力較強的國際知名公司相對較少。因此，支持科技含量高、競爭力強、成長潛力巨大的專精特新企業發展極具意義，而這也是提高專精特新中小企業在資本市場融資能力的重要原因。

　　本報記者 孟 珂