國資委：持續用好重組整合抓手 加快國有資本佈局優化和結構調整

　　中新網2月23日電 國務院新聞辦公室於2月23日舉行“權威部門話開局”系列主題新聞發佈會。國務院國有資產監督管理委員會副主任翁傑明在會上介紹，以市場化的方式進行戰略性重組和專業化整合，是國有經濟佈局優化和結構調整的有效途徑。黨的十八大以來，中央企業先後完成27組49家戰略性重組和專業化整合，國務院國資委新組建、接收13家企業，監管中央企業的數量從116家調整至98家，有力促進國有經濟競爭力、創新力、控制力、影響力和抗風險能力明顯增強。

　　一是增強了重要能源資源的支撐託底能力。比如，通過新建中國礦產資源集團、中國稀土集團等企業，有力維護重要能源資源安全；中化集團與中國化工的“兩化”重組，中儲糧與中糧集團的股權合作，為國家糧食、種業安全提供了保障。

　　二是提高了國有資產資源配置效率。比如，國家管網成立後，通過對原三大石油公司8.9萬公里油氣管道的整合，促進了油氣管網基礎設施向全社會公平開放；中國鐵塔組建以後，新建基站共享率從14%提升至80%以上，節約土地5.5萬畝，減少投資1760億元。

　　三是提升了產業競爭力。比如，中遠集團與中國海運重組後，在綜合運力、集裝箱碼頭吞吐量等多個方面實現了“全球第一”，牽頭成立的海洋聯盟具有廣泛影響力；鞍本強強聯合，寶武併購馬、太、重、新等鋼企，提升了產業集中度和競爭力；通用技術集團整合機牀行業多家企業，有力突破高端機牀瓶頸；醫療、檢驗檢測等領域資源整合加快，“專業的人做專業的事”，這就意味着能夠促進競爭力更強。

　　四是推動了新興產業佈局。比如，成立中國星網，也就是衞星互聯網集團，加大了新一代通信技術佈局力度；新設中國物流，促進了現代流通體系建設。

　　翁傑明表示，下一步，國資委和中央企業將持續用好重組整合這個重要抓手，加快國有資本佈局優化和結構調整。工作中將注重以下方面：一是堅持以市場化原則來推進。二是瞄準國有企業的功能定位來推進。三是圍繞建設現代化產業體系來推進。四是聚焦資源高效配置來推進。

　　翁傑明指出，專業化整合和產業化整合是互聯互通、互相促進，不能夠截然分開。下一步我們兩手都要抓，兩個方面繼續相互促進。一方面，我們還是要大力推進中央企業和地方國有企業內部的專業化整合，把橫向的相應的產業通過整合實現“一企一業、一業一企”，提高企業集中度，增強我們的集約化管理。同時，我們也要大力推進產業化整合，這就意味着我們要立足推進戰略性新興產業的發展，不僅要在央企和國企內部，同時我們還要突破現有領域，向全社會的各類所有制企業張開雙手，用市場化的方式進行股權合作，共同推動國家的現代化產業發展。(中新財經)