原標題:六部門:嚴厲打擊騙取留抵退税違法犯罪行為
日前(17日),國家税務總局、公安部、最高人民檢察院、海關總署、中國人民銀行、國家外匯管理局聯合印發通知,把打擊騙取留抵退税違法犯罪行為作為2022年常態化打擊虛開騙税工作的重點,集中力量開展聯合打擊。
《通知》要求,根據國務院關於留抵退税工作的整體部署和階段性工作重點,國家税務總局、公安部、最高人民檢察院、海關總署、中國人民銀行、國家外匯管理局聯合選取騙取留抵退税重點案源,部署各地六部門開展聯合查處。各地根據工作需要和具體案件情況,採取聯合執法、共同辦案等方式組織開展案件查處工作,聯合調查取證,積極推動涉税違法犯罪及相關犯罪活動的聯合檢查調查。
《通知》要求,突出重點,嚴厲打擊騙取留抵退税違法犯罪行為。
各地税務、公安、海關、人民銀行、外匯管理等部門要結合各自工作職責,高度關注增值税留抵退税落實中的各類風險,對騙取留抵退税違法犯罪行為快速發現,快速應對,露頭就打。要聚焦團伙式、跨區域、虛開發票虛增進項騙取留抵退税,惡意造假騙取留抵退税,有涉税違法行為前科、曾被税務部門行政處罰又發生偷税或騙取留抵退税等違法犯罪行為,以零容忍的態度,加大聯合打擊力度,依法嚴查重處。
《通知》要求,充分發揮六部門協作共治合力。
各地税務、公安、檢察、海關、人民銀行、外匯管理等部門要充分發揮六部門常態化打擊虛開騙税違法犯罪工作機制,加強協調配合,加強辦案指導,加強檢察監督,加強信息共享,堅持數據導查、情報導偵理念,開展聯合分析研判、聯合確定案源、聯合推進案件查辦。税務部門負責實施案件查辦,牽頭組織聯合專項行動;公安部門負責涉税刑事案件偵辦;檢察機關對於符合逮捕、起訴條件的犯罪嫌疑人,應當及時批准逮捕、提起公訴,對重大疑難複雜案件,可以根據公安機關提請,提前介入或者進行會商;海關部門負責對相關案件研判、查處提供數據信息支持;中國人民銀行負責涉税案件資金查詢及相關金融機構的協調支持;外匯管理局負責涉案外匯數據查詢及違規資金查處,努力實現對騙取留抵退税等違法犯罪行為實施全鏈條、一體化打擊。
同時,《通知》明確,要依法辦案,確保打擊涉税犯罪在法治軌道上運行。
各地税務、公安部門要用足用好現有法律法規和政策規定,有力有效開展檢查調查。要注重分類施策,把握好政策界限,對個別非主觀故意違規取得留抵退税的企業,税務部門進行約談提醒,促其整改;對惡意造假騙取留抵退税的企業,依法從嚴從重處理,全面延伸檢查。要做好行政檢查和刑事偵查銜接,税務部門充分運用行政手段盡職調查取證,發現涉嫌犯罪的及時作出認定並移交公安部門,公安部門依法及時辦理。税務機關、公安機關和檢察機關要準確適用法律,嚴格把握罪與非罪的界限,加強法律適用研究,嚴格按照刑法規定的構成要件準確定性,確保不枉不縱。準確把握寬嚴相濟刑事政策,把打擊騙取留抵退税違法犯罪與貫徹少捕慎訴慎押的刑事司法政策、落實認罪認罰從寬制度有機結合。對於騙取留抵退税犯罪數額巨大、情節惡劣、危害嚴重的行為,堅決從嚴懲治。對於初犯、偶犯,及時補繳税款、挽回税收損失的實體企業,可以依法從寬處罰,確保辦案政治效果、社會效果、法律效果有機統一。在工作中遇到的政策把握、法律適用等問題,要加強請示報告。
(總枱央視記者王楠)