封面新聞記者 朱珠
持“證”經營,全面“禁甜”。4月12日,國家市場監督管理總局、國家標準化管理委員會批准“電子煙”強制性國家標準,規定所有電子煙產品都必須依照國標進行生產、銷售、運輸、進出口等,自2022年10月1日起實施。
4月13日,相關部門在解讀政策時表示,自2022年6月15日起,取得煙草專賣相關許可證的電子煙相關生產企業、批發企業和零售市場主體逐步在全國統一的電子煙交易管理平台上進行交易。
歷時多年的電子煙“最強監管”靴子落地,意味着電子煙將告別“野蠻生長”,迎來行業加速洗牌並邁入健康規範化發展。
電子煙專賣店貨架上水果、飲料、茶類風味霧化彈仍層出不窮。
將全面“禁甜”
有賣家制造缺貨漲價焦慮
“我喜歡的味道不賣了,我就不抽了”,水果味電子煙愛好者小王告訴記者,原本煙癮比較小的他要準備戒煙了。今年3月,國家煙草專賣局印發《電子煙管理辦法》,5月1日後,要全面禁售煙草口味以外的調味電子煙和可自行添加霧化物的電子煙。而此次批准的新國標則進一步明確,霧化物設計只能是煙草味。
4月14日,記者走訪成都春熙路附近的電子煙專賣店看到,店內貨架上水果、飲料、茶類風味霧化彈仍層出不窮,更有相關盲盒銷售,記者發現許多款煙桿都有打折,但唯獨霧化彈沒有任何折扣。店員告訴記者:“5月1日之後,這些水果口味的電子煙就要下架了,現在買的人很多,普遍是20幾歲的年輕人。”
對比線下終端店,對電子煙禁“甜”的消息,社交媒體中的賣家更為敏感,4月開始,一名電子煙賣家就在朋友圈裏製造漲價焦慮,比如“大家在51前能買儘量買,別等到51以後,必然要漲價”、“囤貨吧,目前的情況是國內庫存再有1-2個月將徹底清空,現在所有品牌工廠產品已經停產了”等等。
其實電子煙之所以受到年輕人追捧,很大原因就在於其口味和傳統捲煙不同,通過添加香精、煙油等成分,許多品牌推出了諸如白桃味、西瓜味、檸檬味、可樂味等多款煙彈,來吸引眾多追求新潮的年輕人。而政策的出台剝掉了電子煙的“糖衣外殼”,或將勸退一批“果味愛好”的電子煙消費者。
國家市場監督管理總局、國家標準化管理委員會批准“電子煙”強制性國家標準。
賣家打着“氣霧棒”、“霧化棒”的招牌變相銷售電子煙相關產品。
需持證經營
有經銷商一年前已經退出
很長一段時間,街頭巷尾突然就開出了許多電子煙門店,在資本的加持下,電子煙賽道異常火熱,也迎來眾多入局者。據記者瞭解,目前市面上除了悦刻、柚子、小野等電子煙銷售品牌外,還充斥着諸多小廠家生產的不知名電子煙品牌,站在強監管的十字路口,必須“持證上崗”的電子煙迎來重新洗牌階段。
政策的不斷收緊,電子煙行業在動盪中趨向內卷,有的經銷商在研究觀望政策,也有經銷商早已選擇退出。
“電子煙行業就是泡沫,門檻太低,都以為小投入高回報,所以都往裏面擠,從業人員素參差不齊,電子煙自身技術不過關,沒有實現問世時的初衷”,一位做了2年的經銷商周先生告訴記者他去年已經退出行業。另一位電子煙代理商李先生則表示:“全國電子煙品牌參差不齊,國標政策落地後,能拿到牌照的應該僅有十幾家,整合之後反而競爭變小了,因為市場規範了。”
有行業人士告訴記者,中國的1000多萬電子煙人羣中大多數都是年輕人,“年輕人抽電子煙被他們稱為時尚,曾經的網上售賣給他們提供了方便,但是電子煙其實存在的時間並不長,因此真正的危害性根本説不清楚”。
為了保護未成年人和消費者權益,2019年1月,國家煙草專賣局與國家市場監督管理總局聯合發佈的《關於進一步保護未成年人免受電子煙侵害的通告》中提到,“敦促電商平台及時關閉電子煙店鋪,並將電子煙產品及時下架”。
政策執行近3年來,電商平台是否已經全面清理“電子煙”?記者發現事實並不如此,雖然在電商平台搜索“電子煙”基本找不到產品售賣的出口,但其實還有少部分商家用了隱密的方式,打着“氣霧棒”、“霧化棒”的招牌變相銷售電子煙。
社交平台電子煙賣家制造缺貨漲價焦慮。
國標靴子落地
行業邁入標準化發展階段
曾經電子煙長期遊離在灰色地帶,缺乏國家標準,最近兩年,針對電子煙行業管控措施更趨嚴格,政策發佈的密集度甚至超過了過去10年。
國家煙草專賣局、國家市場監管總局等部門先後出台《關於進一步保護未成年人免受電子煙侵害的通告》《電子煙市場專項檢查行動方案》《電子煙管理辦法》等行政法規,如今電子煙有了市場準入門檻,其質量管控也有了國家強制性標準。
4月13日,國家市場監督管理總局和國家煙草專賣局有關部門還表示,政策實施前設置了到9月30日結束的過渡期。過渡期內,電子煙生產經營主體需申請有關許可證及產品技術審評等,對產品進行合規性設計,完成產品改造,配合各級煙草專賣行政主管部門有序開展電子煙監管工作。
“政策的出台表明電子煙行業逐漸進入規範化和嚴監管的過程,電子煙關係到健康,同時還可能對年輕一代產生不良影響,因此規定特許專賣將電子煙納入到特種行業中,有利於維護市場秩序營造良好的營商環境”。中國人民大學副教授王鵬表示,對於電子煙行業來説,無論是其商業模式還是盈利能力,政策會對其產生重大影響,所謂的加盟店模式可能會難以為繼,較差的品牌會退出,行業進行一輪洗牌,未來電子煙發展還要遵循國家監管規定,在監管規定的範疇之內做出產品創新。
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