上週,巴西總統有關該國經濟形勢的表述一語驚人,不僅反映出巴西經濟面臨的複雜局面,同時也折射出一些新興經濟體和發展中國家當下的困境。疫情下加速凸顯多年積累的債務風險,正成為新興經濟體乃至全球亟待修補的“短板”。
當地時間1月5日,巴西總統雅伊爾·博索納羅在公開場合講話時稱,“巴西破產了,我無能為力”。博索納羅這番表態的背後,是新冠肺炎疫情導致巴西税收減少、公共開支增加的冷酷現實。在眾多新興經濟體和發展中國家中,巴西的境遇不能説是最壞的,卻頗具代表性。與發達經濟體相比,新興經濟體和發展中國家應對疫情能力更弱,困難更大,更加脆弱。尤其是那些自身經濟結構失衡、對國際投資和國際市場依存度過高的國家和地區,在疫情持續發酵和次生災害的不斷演化之下,實體經濟、金融投資和大宗商品貿易均受到巨大沖擊。
從實體經濟看,社會隔離和防疫措施升級,將對勞動密集型產業帶來負面影響。這類產業在新興經濟體和發展中國家分佈廣泛,受到的衝擊比較嚴重。世界經濟衰退帶來外部需求削弱,對各國產業造成的影響不小。新興經濟體和發展中國家的經濟增長動能要恢復到疫情之前仍需時日。
從金融投資看,股市、匯市及美國貨幣政策的溢出效應是主要傳導渠道,對拉美地區來説尤其如此。主要發達國家重啓超常規量化寬鬆政策雖然增加了拉美國家貨幣政策的操作空間,但也刺激了新一輪債務增長。“離上帝太遠,離美國太近”,已成為拉美地區揮之不去的夢魘。
從大宗商品貿易看,全球需求萎縮、石油價格戰等因素導致初級產品價格下跌,不僅惡化了貿易條件,而且削弱了資源出口型國家的財政收入,進而限制了有關國家的宏觀經濟政策空間,債務高企及利息支付增加限制公共支出能力的問題尤為突出。
有分析指出,這些因素疊加起來,對新興經濟體和發展中國家勢必造成結構性和持續性的負面衝擊,進一步加劇其國際收支的失衡,企業經營異常困難,破產風險加劇,政府財政狀況進一步惡化。
實際上,僅2020年上半年,就有包括印度、巴西在內的30多個國家主權信用評級被下調,阿根廷、厄瓜多爾都已出現債務違約。這種局面下,對有關國家債務違約可能性增大的憂慮在不斷加深,這將有可能成為困擾新興經濟體和發展中國家並嚴重拖累全球經濟復甦的“灰犀牛”事件。中國社會科學院世界經濟與政治研究所研究員張宇燕不久前在《經濟日報》撰文指出,展望2021年,“個別新興經濟體和發展中國家因違約引發連鎖式主權債務危機的可能性也不能排除”。
因此,對廣大新興經濟體和發展中國家而言,有必要進一步審慎應對風險,積極推動結構性改革重獲增長動能。全球各方也應加強政策協調,互信互助,開展切實深入的各領域合作,推動世界經濟早日復甦。(本文來源:經濟日報 作者:連俊)