封面新聞記者 滕晗
《區域全面經濟夥伴關係協定》（RCEP）已於2022年1月1日對已核准的10個國家正式生效。近日，商務部等6部門聯合印發《關於高質量實施RCEP的指導意見》（《指導意見》）。
1月26日，在商務部專題新聞發佈會上，工業和信息化部運行局局長羅俊傑在回答封面新聞記者提問時表示，鼓勵企業強化與RCEP成員國企業生產分工合作，優化生產體系，構建相互促進、互利共贏的產業鏈供應鏈，共同發展壯大。
羅俊傑表示，RCEP作為全球人口最多、經貿規模最大、最具發展潛力的自貿協定，其生效實施將為我製造業發展帶來重大機遇，成為我製造業向中高端邁進的重要契機。但也要看到，在我製造業享受RCEP紅利的同時，相關產業和企業也面臨來自RCEP的更高標準、更嚴規則和更強競爭。
從機遇看，RCEP將有90%以上的貨物貿易最終實現零關税，其中工業品佔到貨物貿易税目的82%左右和貿易額的90%以上。既有助於我推動開拓新市場，也有助於RCEP成員國擴大經貿規模。
羅俊傑表示，支持企業充分利用RCEP的關税減讓承諾和原產地累積規則，擴大我紡織、輕工、電子信息、汽車及零部件、機械裝備等優勢產品出口，開拓新的市場空間。同時，也有助於RCEP成員國充分利用我超大市場擴大經貿規模，增加貿易往來，共同做大做強RCEP市場。
羅俊傑表示，RCEP的總人口、GDP、出口規模均佔全球總量約30%，RCEP協定可以更好地促進我製造業融入RCEP大市場，提升我產業國際競爭力。我們支持企業與RCEP成員國企業開展國際先進產業水平對標，加大技術改造升級投入，應用先進適用技術更新設備，提升產業基礎能力。鼓勵企業強化與RCEP成員國企業生產分工合作，優化生產體系，構建相互促進、互利共贏的產業鏈供應鏈，共同發展壯大。
羅俊傑同時指出，RCEP協定為我製造業企業創造更加穩定、透明的投資環境，進一步加快我企業在東盟、日韓等區域內成員國“走出去”步伐。同時，我們將營造更加公平公正的營商環境，進一步提高製造業對外資開放水平，為RCEP成員國創造更多的投資機遇，吸引更多外資高端製造業項目落地，吸引更多外資企業來華髮展。我們鼓勵和支持國內企業加強與RCEP成員國企業在人才、技術、項目等方面廣泛開展交流合作，增強聯動，共同進步。
挑戰也並存。羅俊傑稱，如，我們將面臨RCEP成員國更加激烈的競爭。東盟、日本、韓國等成員國也直接享受RCEP協定中關税減讓和原產地累積規則帶來的好處。我部分中高端產業也將受到來自日韓產品的競爭，一些優勢產業也將面臨來自東盟的貿易競爭。同時，RCEP協定將進一步降低區域內投資壁壘，加快資源整合，吸引我在相關產業向東盟國家擴大布局，我中西部地區也應加大綜合配套能力，積極承接產業轉移。再比如，我與成員國的貿易往來將愈加緊密，我國企業在積極擴大進出口的同時，也要妥善應對貿易摩擦。
羅俊傑表示，下一步，工信部將按照《指導意見》要求，發揮好RCEP的綜合效應，充分利用中國產業門類齊全和綜合配套能力強的優勢，加快改造提升傳統產業和培育發展新興產業，着力提升質量標準，推動中國製造邁上新台階。同時，引導產業和企業正確認識RCEP高標準開放下帶來的競爭，加快轉型升級步伐，提高把握國際規則水平，增強防範國際市場風險能力，做好應對挑戰的各項準備工作。
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