央行:拓展普惠金融 發展的廣度和深度

  本報記者 劉 琪

  9月8日,中國人民銀行發佈《中國普惠金融指標分析報告(2020年)》(下稱《報告》)。《報告》指出,2020年,我國普惠金融服務重心更加下沉,產品創新更加活躍,供需對接更加有效,金融基礎設施更加健全,數字普惠金融不斷創新,國際交流合作不斷深入,《推進普惠金融發展規劃(2016-2020年)》如期收官,基本建成了與全面建成小康社會相適應的普惠金融服務體系。

  《報告》顯示,普惠金融發展呈現七大特點。

  一是作為獲取金融服務的基礎,銀行結算賬户和銀行卡人均擁有量穩步增長,活躍使用賬户擁有率持續增加。

  二是助力如期實現全面脱貧,金融精準扶貧貸款累計支持超9000萬人次,農户生產經營貸款保持增長,農業保險繼續較快增長,農村地區電子支付普及率快速提升。

  三是小微企業信貸支持力度持續加大,普惠小微貸款規模快速增長,服務覆蓋面持續擴大,信用貸款佔比較快提升,綜合融資成本繼續下降,其中數字技術運用不斷深化,小微企業互聯網流動資金貸款餘額達4756億元。

  四是銀行網點、助農取款服務點覆蓋率繼續提升,基礎金融服務基本實現城鄉全覆蓋,每萬人擁有的銀行網點數總體保持穩定,網點智能化、無障礙化、適老化改造持續推進,ATM、聯網機具平穩運行。

  五是資本市場包容性不斷增強,小微金融債發行量持續增加,新三板、區域性股權市場支農支小力度增加。

  六是具有信用檔案的自然人、農户、小微經營主體穩步增加,地方徵信平台和市場化徵信機構對“白户”羣體覆蓋率不斷提高。

  七是金融消費權益保護力度持續加大,金融消費者投訴諮詢渠道更加暢通,金融消費者素養不斷改善。

  《報告》認為,當前,全球疫情仍在持續演變,國際形勢紛繁複雜,國內經濟恢復仍然不穩固、不均衡,發展環境面臨新的變化、新的挑戰。同時更應看到,普惠金融在服務實體經濟、促進共同富裕等方面存在很多發展機遇。

  《報告》表示,站在“十四五”開局之年,為進一步拓展普惠金融發展的廣度和深度,不斷提高人民羣眾的金融獲得感、幸福感和安全感,提出如下對策建議:一是縮小普惠金融發展城鄉差距,助力實現鞏固拓展脱貧攻堅成果同鄉村振興的有效銜接;二是補齊老年羣體普惠金融服務短板,有效應對人口老齡化挑戰;三是提升低收入羣體金融服務水平,通過金融賦能,更好實現就業創業;四是完善小微企業全生命週期融資服務體系,助力專精特新企業發展壯大;五是平衡好創新和風險的關係,推進數字普惠金融健康有序發展。

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