全國政協委員展望2021年中國經濟：暢通國內大循環 開拓國際新空間

中新社北京1月26日電 2021年，面對複雜多變的國際環境，如何培育和釋放中國經濟增長新動力？《人民政協報》26日引述多位全國政協委員的觀點建議，指出在多渠道暢通國內大循環的同時，應開拓國際新空間，打造中國經濟新增長點。

2015年以來，消費對中國經濟增長的貢獻率已穩定在60%左右，成為經濟增長的第一動力。受新冠肺炎疫情影響，2020年全年中國消費增速降低，拉低經濟增長0.5個百分點。當前，消費恢復依然滯後於生產。

全國政協委員、國務院發展研究中心原副主任王一鳴分析，消費恢復滯後，除受疫情衝擊的影響外，還存在深層次因素：一是家庭負債上升較快，對消費的擠出效應明顯；二是收入差距擴大，消費傾向較強的低收入羣體消費能力有所下降。

為此，王一鳴建議把擴大消費作為宏觀調控和需求側管理的重點，研究出台促進消費的一攬子政策。他表示，短期來看，一是要穩定大宗消費；二是要順應“90後”“00後”逐步成為消費主力軍的趨勢，鼓勵發展新型消費業態；三是控制好高房價和居民部門高槓杆，避免對消費形成擠出效應。

“‘90後’是消費的主力軍，也是購房的主力軍，如果每月房貸壓力很大，就會對消費形成擠出效應。”王一鳴補充。

當前，中國的人均GDP剛剛達到世界平均水平，僅為美國的五分之一，中國經濟仍存在有待釋放的巨大需求。

全國政協常委、清華大學經濟管理學院教授李稻葵表示，經測算，人口結構大致不變的假設下，若能用15年的時間，通過經濟地理再佈局，使中國人均收入最高省份和最低省份的人均GDP之比(不含直轄市)從2.6下降到1.57(美國當前收入差距水平)，中國經濟每年人均GDP增速將提高0.9%。

他建議，應順應經濟社會發展的自然規律，解決制度性障礙，推動經濟地理的再佈局，從大規模的人口遷移中打造中國經濟增長的長期動力。

2020年，《區域全面經濟夥伴關係協定》(RCEP)正式簽署，中國對外開放邁上新台階。全國政協經濟委員會副主任、商務部原副部長房愛卿指出，目前中國已與26個國家和地區簽署19個自貿協定，但與國際高標準自貿協定相比仍存在一定差距。

對此，房愛卿建議，在積極支持參與世貿組織改革的同時，也應分類研究中國與各大區域國別經貿發展潛力、達成自貿協定的可行性，統籌謀劃自貿區網絡佈局，構建面向全球高標準自由貿易區網絡。(完)