楊凱生：銀行業股權結構優化需從兩方面考慮

　　楊凱生 中國銀保監會國際諮詢委員會委員、中國工商銀行原行長

　　股權結構是公司治理的基礎，不同的股權結構決定了不同的企業組織架構。銀行業股權結構的優化，需要從兩個層面來考慮，一是宏觀層面，要有多元化的市場主體。從所有制角度來説，既要有國有銀行，也要有民營銀行。二是微觀層面，銀行股權結構應該適當多元。股權過於集中可能會出現侵犯小股東權益等問題。但股權過於分散，也容易形成股東缺位、“內部人控制”的局面。股權優化中還有一個很重要的問題，就是加強對股東的管理和風險審查，這對於銀行業格外重要，要避免銀行成為某些股東特別是大股東的取款機。興辦更多的銀行，促進金融業競爭，在一定程度上可以倒逼傳統銀行轉型和發展，這有一定好處，但在這個問題上也要避免片面性。（本文來源：經濟日報）