楊凱生 中國銀保監會國際諮詢委員會委員、中國工商銀行原行長
股權結構是公司治理的基礎,不同的股權結構決定了不同的企業組織架構。銀行業股權結構的優化,需要從兩個層面來考慮,一是宏觀層面,要有多元化的市場主體。從所有制角度來説,既要有國有銀行,也要有民營銀行。二是微觀層面,銀行股權結構應該適當多元。股權過於集中可能會出現侵犯小股東權益等問題。但股權過於分散,也容易形成股東缺位、“內部人控制”的局面。股權優化中還有一個很重要的問題,就是加強對股東的管理和風險審查,這對於銀行業格外重要,要避免銀行成為某些股東特別是大股東的取款機。興辦更多的銀行,促進金融業競爭,在一定程度上可以倒逼傳統銀行轉型和發展,這有一定好處,但在這個問題上也要避免片面性。(本文來源:經濟日報)