8月24日，海淀區召開“兩區”建設一週年新聞發佈會，總結髮布海淀“兩區”建設一年以來各項工作進展與成果。
據瞭解，海淀區充分發揮科技人才優勢，深化科技開放，擴大國際科技合作，助力企業成長，在“兩區”建設中帶好頭、樹標杆。一年來，7批次67個重大項目集中籤約，多元創新主體合力加快“兩區”建設，18項數字新基建項目穩步推進，“兩區”建設科技創新動能強勁。2021年1-7月，海淀區實際利用外資40.94 億美元，全市佔比39.63%。實現外貿出口額720.5億元人民幣，佔全市的比重為24.6%。實際利用外資、外貿出口額，均居北京市首位。自貿試驗區海淀組團新增工商註冊企業數1206家。
2021年初，海淀區正式印發了《海淀區“兩區”建設工作方案》和《中國（北京）自由貿易試驗區科技創新片區海淀組團實施方案》，進一步加強“政策、空間、項目”清單管理，高標準推進政策項目落地見效。“兩區”建設啓動以來，在全市“兩區”建設251項制度創新任務中，海淀組團牽頭統籌數字貿易港建設任務，84項重點任務（其中對標市級任務68項），已施行“海英計劃（升級版）”支持政策、建立知識產權協同保護體系、建設離岸創新中心、落實技術轉讓所得税優惠政策等66項任務深入實施，佔比78.5%。
數十項改革創新舉措推出，制度創新不斷深化
海淀區的科技創新片區疊加了國家服務業擴大開放綜合示範區、自由貿易試驗區、中關村國家自主創新示範區等多種政策。一年來，在科技創新、服務業開放、數字經濟、區域協同以及發揮科技人才優勢等方面，大膽闖大膽試，制度創新不斷深化。以制度創新為核心，不斷推出改革創新舉措，創新實踐案例，如知識產權糾紛“源頭回溯”溯源治理機制、便利民營企業和小微企業融資的“續貸中心”和“確權融資中心”運作模式、京津冀聯動的全球化協同創新服務模式、政務服務全場景區塊鏈技術創新應用等。
高質量推進中關村綜保區申報，研究擬定具體創新舉措。深入瞭解企業訴求，精準定位提供政策支持；研究擬定具體創新舉措，依託“集成電路設計產業保税監管業務試點”及“全產業鏈保税改革試點”等政策創新，提出自主創新舉措的可行性方案。
積極推進法定數字貨幣試驗區建設，超5000家商户可以受理數字人民幣。在政策創新方面，推出海淀組團金融領域支持政策。落地首批境外機構人民幣與外匯衍生產品業務，便利境外機構管理跨境資金匯率風險。持續釋放外匯管理政策改革紅利，賦予中關村科創企業更多的跨境金融選擇權。自試點政策實施以來，企業辦理便利化外債超50億美元，每年節約財務成本超13億；企業辦理一次性外債登記近100億美元，資金效率提升20%以上。在專業服務機構方面，設立一批自貿試驗區專業服務機構。落地北京市首家以“北京自貿試驗區”冠名的銀行機構。在數字經濟領域，搭建數字人民幣受理環境，超1200個市場主體具備數字人民幣收款功能。
科技體制改革先行先試，企業享税收優惠新政減免4.28億元。在科技體制改革先行示範區方面，技術轉讓所得税優惠政策落地，共16户企業享受税收優惠新政。新政享受户數、優惠金額均居全市首位。形成全市首家享受新政的案例。
打造全球創業投資中心，基礎設施、協同創新中心落地佈局。推進離岸創新創業中心建設，建立ANSO國際城市協同創新中心；巢生北京創新旗艦實驗室啓動試運營。外匯政策和外債便利化試點政策落地，每年節約利息等財務成本超8億元人民幣；企業辦理一次性外債登記近100億美元，資金使用效率提升20%以上。
“人才E+”工作站啓用，聚焦海內外高層次人才服務。工作站整合政府和專業機構的優勢資源，為片區內的高層次人才、企業及創新創業團隊提供“央地”人才對接交流、人才招聘需求對接、人才政策諮詢、人才發展專業賦能等服務。持續激發人才創新活力，營造國際一流的人才發展環境，全面發揮人才對“兩區”建設的重要支撐作用。
67個重大項目集中籤約 18項數字新基建項目穩步推進
“兩區”建設科技創新動能強勁
海淀區圍繞構建現代高精尖產業體系，推動高質量發展，緊抓產業鏈關鍵環節，進一步發揮空間資源對產業發展的支撐作用，加快推動重大項目落地。一年來，先後舉辦7批次“兩區”建設重大項目簽約儀式，累計簽約重大項目67個。通過簽約項目，海淀區進一步優化了區域產業空間佈局，強化金融對科技創新的支撐作用，推動產業鏈、創新鏈、價值鏈耦合延伸，不斷完善現代高精尖產業發展生態，形成了多元創新主體合力加快“兩區”建設的新局面。
小米、字節跳動、美團、快手、愛奇藝等行業龍頭企業不斷加大在海淀區業務佈局，擴大合作領域，強化在京主體地位。擬未科技、克諾爾軌道交通等外資項目陸續落地，進一步提升海淀區“兩區”建設國際化水平，增強數字經濟國際競爭力。紅棉小冰、奇岱松、阿波羅智能技術、榮耀終端、聯影醫療等高精尖企業陸續落地，進一步鞏固和強化海淀區大信息、大健康等產業優勢。奇績創壇、巢生源科、國際氫能中心、醫療機器人產業創新中心CDMO平台等創新創業平台將進一步聚集前沿技術領域人才、資本、產業資源，持續優化海淀“創新雨林”生態。中國電建集團、中國融通科學研究院、中資網安等骨幹央企及新業務板塊落地，進一步激發駐區央企創新活力，加強央地創新協同，開拓“兩區”建設新增長極。
18項數字新基建項目穩步推進，“兩區”建設科技創新動能強勁。新基建是北京市加快培育壯大新業態、新模式，促進經濟高質量發展的重要組成部分，也是“兩區”建設科技創新的重要任務之一。為深入推動數字新基建項目建設，中關村科學城管委會成立新基建專項工作組，着力推進18項新基建項目。在新型網絡基礎設施方面，加快推進5G基站建設，全區已完成5G基站建設3160個。在數據智能基礎設施方面，支持智源研究院建設智源計算與訓練平台，研製智能算力雲平台、大規模預訓練模型系統及高精度生物智能模擬設施，超前佈局通用智能發展；支持微芯研究院及騰訊開展區塊鏈新型基礎設施建設，推動區塊鏈底層開源平台、專用芯片、硬件等研發，打造自主可控、軟硬結合的長安鏈技術體系。在科創平台基礎設施方面，持續推進北京量子信息科學研究院等新型研發機構建設，打造前沿科學研究平台。
一年來，海淀“兩區”建設緊抓機遇，發揮科技人才優勢，大膽闖、大膽試、自主改，開放底色鮮明、市場主體活躍、創新動能強勁，實現了高質量發展。下一步，將持續高水平高標準抓好“兩區”建設，深入推進高水平制度型開放，對標最高標準、最高水平，進一步完善政策體系，推動更多先行先試政策和有突破性、影響力、引領性的項目落地，積極打造對外開放的“海淀樣板”，着力營造國際一流的創新生態。（中國日報北京記者站）