四季度貨幣政策如何定調？當前宏觀槓桿率高不高？怎樣看待人民幣匯率後續走勢？房企融資新規成效如何？……
針對上述市場關心的熱點問題，中國人民銀行貨幣政策司司長孫國峯、調查統計司司長阮健弘、宏觀審慎管理局副局長趙先信、金融市場司副司長彭立峯等相關負責人在第三季度金融統計數據發佈會上一一給予瞭解答。
其中，關於房企融資新規，彭立峯在回答中國證券報記者提問時明確表示，下一步，央行將會同住建部和其他相關部門，跟蹤評估執行效果，不斷完善規則，穩步擴大適用範圍。
重點一：貨幣信貸和社會融資規模合理增長
阮健弘表示，總體看，當前全社會流動性合理充裕，貨幣信貸和社會融資規模合理增長。
社會融資規模方面，初步統計，今年前三季度社會融資規模的累計增量是29.62萬億元，比上年同期多9.01萬億元。9月份當月社會融資規模增量是3.48萬億元，比上年同期多9630億元。9月末社會融資規模的存量是280.07萬億元，同比增長13.5%，這個增速比上年同期高2.8個百分點。
貨幣供應量方面，9月末廣義貨幣M2的餘額是216.41萬億元，同比增長10.9%，增速分別比上月末和上年同期高0.5和2.5個百分點；狹義貨幣M1的餘額是60.23萬億元，同比增長8.1%，增速分別比上月末和上年同期高0.1和4.7個百分點。
貸款方面，前三季度人民幣貸款新增16.26萬億元，同比多增2.63萬億元；存款方面，前三季度人民幣存款增加18.15萬億元，同比多增4.93萬億元。
重點二：貨幣政策堅持穩健取向不變
貨幣政策取向是當前市場關注的重點問題。孫國峯表示，當前，疫情防控的高峯已經過去，但我國面臨的國際形勢仍然複雜嚴峻。我國經濟運行正處於向高質量發展轉變的關鍵期，貨幣政策堅持穩健取向不變，更加靈活適度、精準導向，以中國特色社會主義制度優勢的確定性應對各種不確定性，完善跨週期設計和調節，維護正常貨幣政策空間，平衡好內外部均衡，處理好短期和長期關係，實現穩增長和防風險長期均衡。
目前，從長期、中期、短期來看，銀行體系流動性均保持在合理充裕水平。關於利率水平，近幾個月來，隨着疫情得到有效控制，國內經濟復甦態勢良好，央行政策利率和貸款市場報價利率LPR均保持穩定，市場利率圍繞央行政策利率運行，利率水平與當前經濟基本面總體匹配。
下一階段，人民銀行將根據形勢變化，綜合運用多種貨幣政策工具，保持流動性合理充裕，支持貨幣供應量和社會融資規模合理增長，為確保全面建成小康社會和經濟高質量發展提供良好的貨幣環境。
重點三：資管產品風險狀況得到改善
此前央行等部門決定延長《關於規範金融機構資產管理業務的指導意見》過渡期至2021年底。對於當前存量資管產品的壓降情況，阮健弘表示，截至8月末，金融機構資管產品資產合計為90.1萬億元，比年初增加4萬億元，同比增長4.5%。今年以來，金融管理部門有序推進資管產品整改轉型，資管產品風險狀況得到改善。
阮健弘表示，具體可從三方面看，一是淨值型產品佔比持續上升，8月末淨值型產品募集資金佔全部資管產品募集資金餘額的63.1%，比年初提高7.7個百分點。
二是去通道進程加快，同業交叉持有的佔比明顯下降。8月末資管產品中，來自同業的資金佔47.3%，較年初下降3.7個百分點。
三是槓桿率回落。8月末資管產品負債槓桿率水平為107.8%，比年初回落了0.8個百分點。
重點四：應允許宏觀槓桿率階段性上升
對於宏觀槓桿率是否會繼續走高，阮健弘表示，今年受疫情影響，宏觀槓桿率出現階段性上升。前期工作為今年實體經濟增加新增債務創造了條件和空間。當前面臨特殊情況，宏觀槓桿率回升是宏觀政策支持疫情防控和國民經濟恢復的體現，應當允許宏觀槓桿率階段性上升，擴大對實體經濟的信用支持。
阮健弘表示，支持疫情防控和國民經濟恢復的政策已取得顯著成效，該政策向實體經濟傳導的效率也已經明顯提升。突出的體現是國民經濟穩步恢復，二季度當季GDP已經實現正增長，預計三季度GDP增速會進一步提升，這也為未來更好保持合理的宏觀槓桿率水平創造了條件。
重點五：繼續保持人民幣匯率彈性
近期人民幣對美元匯率連連走高。提及後續人民幣匯率走勢，孫國峯表示，近期人民幣對美元匯率小幅升值，總體看升值幅度比較温和。10月12日人民幣對美元匯率的收盤價與去年年末相比升值了3.3%，與去年的平均值相比升值了2.5%，升值幅度低於歐元等其他國際主要貨幣。
人民幣匯率小幅升值是我國經濟面向好的自然反映。我國率先控制了疫情，經濟社會恢復發展，國際貨幣基金組織預測今年我國將是唯一實現經濟正增長的主要經濟體。出口形勢良好，包括各國央行在內的境外長期資金有序流入人民幣資產，人民幣匯率在市場供求推動下有所升值是正常的，是在有管理的浮動匯率制度下市場供求對匯率形成發揮決定性作用的應有之義。
他表示，從匯率的影響來看，匯率波動對經濟主體的一方有利，對另一方有弊，因此匯率還是要由市場供求來決定，來發揮宏觀經濟和國際收支自動穩定器的功能。當然也要防止過度的加槓桿行為和過度的正反饋行為。今年以來人民幣匯率以市場供求為基礎雙向浮動，彈性增強，市場預期平穩，跨境資金流動有序，外匯市場運行保持穩定，市場供求平衡。人民銀行決定將遠期售匯業務的外匯風險準備金率下調為零。下一步人民銀行將繼續保持人民幣匯率彈性，穩定市場預期，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。
重點六：將穩步擴大房企融資新規適用範圍
此前央行、住建部會同相關部門在前期廣泛徵求意見的基礎上，形成了重點房地產企業資金監測和融資管理規則。
彭立峯表示，重點房地產企業資金監測和融資管理規則是人民銀行和房地產管理相關部門在前期廣泛徵求房地產業界、金融業界的基礎上，經過近兩年時間的醖釀之後形成的。融資管理規則是房地產市場長效機制建設的重要內容，也是房地產融資金融審慎管理制度的重要組成部分。建立這個制度的目的，在於增強房地產企業融資管理的市場化、規則化和透明度，促進房地產企業形成穩定的金融政策預期，合理安排自身的經營活動和融資行為，同時也矯正一些企業盲目擴張的經營行為，增強房地產企業自身的抗風險能力。在規則制定過程中，相關部門也充分考慮了企業和市場的實際情況，設計了科學合理的過渡期安排。
從整體上看，目前重點房地產企業資金監測和融資管理規則起步平穩，社會反響積極正面。下一步，央行將會同住建部和其他相關部門，跟蹤評估執行效果，不斷完善規則，穩步擴大適用範圍。
重點七：金控辦法發佈後相關工作穩步推進
《金融控股公司監督管理試行辦法》將於2020年11月1日正式實施。
趙先信表示，金控辦法從宏觀審慎管理的角度出發，要求控股兩類及兩類以上金融機構並且符合規定情形的企業應當設立金融控股公司，由人民銀行進行准入管理，並實施監管，推動規範發展，防範系統性風險。對於已控股兩類以上金融機構，但尚未達到資產規模要求的企業，分兩種情況：
一是根據金控辦法，人民銀行按照宏觀審慎監管要求，認為需要設立金融控股公司的，企業應當提出設立申請。二是其他不屬於此類情形的，不需要申請設立金融控股公司，但應在現行的法律法規框架下依法合規經營，並且名稱中不得帶有“金融控股”、“金融集團”等字樣。金控辦法發佈以後方方面面反響都很積極，一些企業向人民銀行進行諮詢，總體來看相關工作正在穩步推進。在金控辦法於11月1日正式實施後，具備設立金融控股公司情形且擬設立的企業，應當向人民銀行提交申請。
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