拜登提名鮑威爾連任美聯儲主席！“對手”或變“副手”，美股高開低走

當地時間11月22日，美聯儲再度成為全球市場焦點。美國政府發表聲明，宣佈將提名傑羅姆·鮑威爾連任美聯儲主席，市場此前熱議的鮑威爾“競爭對手”——美聯儲理事萊爾·佈雷納德被提名為美聯儲副主席。

市場人士指出，提名鮑威爾連任美聯儲主席有助於保持聯儲貨幣政策的一致性。實際上，在當前情況下，不論鮑威爾是否連任，美聯儲整體的“鴿派緊縮”趨勢都不會出現過多改變。

金融市場方面，當日美股三大股指高開，盤初漲幅均超過0.8%，隨後均掉頭走低。截至收盤，道指漲0.05%報35619.25點，標普500指數跌0.32%報4682.94點，納指跌1.26%報15854.76點。

鮑威爾獲提名連任

當地時間11月22日，美國總統拜登提名鮑威爾連任美國聯邦儲備委員會主席。若提名獲國會參議院批准，鮑威爾將於2022年2月開啓第二個4年任期。當天，拜登還提名現任美聯儲理事萊爾·佈雷納德接替理查德·克拉裏達擔任美聯儲副主席。克拉裏達的任期將於明年1月31日結束。

拜登當天發表聲明稱，今年以來，在鮑威爾和佈雷納德的努力下，美聯儲為促進美國就業市場復甦和經濟重啓所制定的政策幫助美國經濟取得了顯著進步，支撐美國經濟度過了現代史上最嚴重的衰退，走上覆蘇之路。美國經濟不但要從新冠疫情中恢復，而且要比疫情前“更加強大”，相信美聯儲維持低利率、穩定物價和實現充分就業等方面的政策將有助於實現上述目標。

此次被提名為美聯儲主席正、副的鮑威爾和佈雷納德是一對潛在的競爭對手。在此次官宣之前，多家美國媒體援引知情人士的消息稱，拜登正在考慮提名佈雷納德，或是讓現任美聯儲主席鮑威爾連任兩種方案。

鮑威爾於2018年就任第16任美聯儲主席。在他的任期內，2020年美聯儲在新冠肺炎疫情暴發後，推出貨幣寬鬆政策，雖然一度支撐了經濟復甦，並且刺激了美國股市上漲，不過也有觀點認為美國通脹飆升很大程度就是由於貨幣放水。此外，此前多位美聯儲官員陷入股票交易道德漩渦也為鮑威爾連任投下陰影。

有業內人士指出，鮑威爾的第二個任期將與他的第一個任期大不同。雖然目前美國經濟正在反彈，但通貨膨脹率正處於三十年來的高位，且新冠確診數仍然高漲，供應鏈瓶頸也帶來了很大的不確定性。一些官員已經暗示，美聯儲可能需要比計劃更快地撤出資產購買，而這有可能使鮑威爾陷入兩難。鮑威爾本月曾表示，在勞動力市場顯示出更大的復甦跡象之前，他不會考慮加息。

現任美聯儲理事的佈雷納德知名度要略低一些。2010年至2013年，她任美國財政部負責國際事務的副部長，負責外匯政策以及與20國集團央行和財政部進行溝通協調等工作。2014年1月，她被時任美國總統奧巴馬提名為美聯儲理事。而在貨幣政策方面，她其實比現任主席鮑威爾還要偏鴿派。例如，在今年9月市場對於美聯儲應轉“鷹”的呼聲高漲之時，她就曾表示，美聯儲應該再等一段時間再削減資產購買。

“鴿派緊縮”仍是大概率事件

按照美國法律，任命美聯儲主席需要經歷三個步驟。第一步是總統提名，該步驟目前已經完成。第二步是國會批准，即提名後將由美國國會參議院投票通過，若未通過提名將由總統重新考慮人選。當前市場普遍預期，鮑威爾的連任聽證將在美國國會參議院得到順利通過。第三步是宣誓就職。

據美國媒體報道，鮑威爾獲得通過幾無懸念，而佈雷納德雖然可能面臨部分參議院共和黨人的反對，但獲得通過也是大概率事件。

實際上，市場普遍認為，不論誰當選美聯儲主席，“鴿派緊縮”都將是未來一兩年美聯儲的“主旋律”。特別是鮑威爾的連任使得這一概率進一步加大。此前大量的“放水”，令通脹飆升，加之週期性的影響，美聯儲不得不選擇“緊縮”。但是經濟下行壓力巨大，加之新冠肺炎疫情未終結，美聯儲又希望儘可能地維持相對寬鬆的政策以刺激經濟，因而會不自覺地倒向“鴿派”，即只要能維持寬鬆就維持寬鬆。在此背景下，“鴿派緊縮”將是大概率事件。但是不排除未來通脹繼續超預期持續飆升，或是經濟惡化程度超預期等“變數”事件，打破“鴿派緊縮”。