日前,國務院常務會議強調,規範有效用好政府公共支出,杜絕“面子”工程,注重“裏子”建設,把寶貴的財政資金用在支持市場主體和保障基本民生上。
隨着我國經濟持續穩步發展,財力不斷壯大,年度財政支出總額突破20萬億元。巨量支出的背後,有兩個問題值得高度重視:一是收支總量雖大,但收支依然呈現緊平衡,一些基層政府甚至收支矛盾突出;二是如何提高資金使用效率,把每一分錢花在刀刃上,花出最大的效益,仍是一大挑戰。
正是在這兩個方面,一些地方存在問題。國務院辦公廳近日通報指出,一些地區不顧自身財力狀況,在政府債務沉重的情況下,違反財經紀律和管理制度興建樓堂館所。這些地方無視三令五申,依然對“面子”工程如此“追求”,原因值得深思。從通報涉及幾個地方的做法看,相關人員想方設法規避項目審批程序或者鑽制度空子搞變通,沒有擺正“面子”和“裏子”的關係。
艱苦奮鬥、勤儉節約是我黨的優良傳統和作風,必須一以貫之地堅持和發揚。嚴控樓堂館所建設是黨政機關厲行節約、反對浪費的重要內容,各地無論財力大小都必須嚴格遵守規定。除了樓堂館所建設,其他支出也同樣要嚴格遵守財經紀律。
要強調的是,黨政機關堅持過緊日子是一項長期方針政策,而非權宜之計,“過緊日子”這根弦必須時刻緊繃。落實在日常的財政收支中,就是要嚴守財經紀律和預算制度,在預算編制、執行、政府採購、資產配置使用等方面,切實做到厲行節約,壓減非剛性、非重點項目支出和公用經費。對於存在的問題,必須堅決整改、執紀問責。
黨政機關過緊日子,是為了羣眾過好日子。優化支出結構是應對收支矛盾的關鍵舉措,要把更多寶貴的財政資源騰出來,用於改善基本民生和支持市場主體發展。同時,要更加突出績效導向,實施全面預算績效管理,切實做到花錢要問效、無效要問責,真正把資金管好用好。
堅持以人民為中心的發展思想,“裏子”和“面子”的關係就很容易釐清。在財政資金支出中,全力做好基本民生的“裏子”建設,讓人民羣眾有更多獲得感、幸福感、安全感,才是各級政府真正的“面子”。(本文來源:經濟日報 作者:曾金華)