國際貨幣基金組織:中國將是今年唯一正增長主要經濟體
經濟日報-中國經濟網訊(記者高偉東)國際貨幣基金組織(IMF)發佈最新一期《世界經濟展望》,預測2020年全球經濟將萎縮4.4%,2021年全球經濟增長將反彈至5.2%,較6月份預測低0.2個百分點。在2020年收縮和2021年復甦之後,IMF預計2021年全球GDP水平比2019年略高出0.6%。上述增長預測意味着發達和新興市場經濟體今明兩年將出現巨大的負產出缺口和高失業率。IMF強調,中國經濟復甦快於預期,中國將是2020年世界主要經濟體中唯一保持正增長的國家。
報告顯示,中國2020年的產出預計將超過2019年水平。除中國之外,其他發達經濟體以及新興市場和發展中經濟體的產出預計到2021年都將低於2019年水平。相比製造業帶動的經濟體,更多依賴服務業的國家,以及石油出口國將經歷更為疲軟的復甦。
IMF指出,相較6月份預測,雖然2020年全球經濟萎縮幅度收窄,但全球經濟仍處於深度衰退中,此次上調全球經濟增長的主要原因是大型發達經濟體第二季度GDP負增長程度不如預期嚴重;中國經濟復甦力度強於預期,且有跡象顯示第三季度復甦步伐有所加快;各國為應對新冠肺炎疫情迅速推出了空前的大規模財政、貨幣和監管措施,維持了家庭的可支配收入,保障了企業的現金流,支持了信貸供給。如果沒有這些政策措施,全球經濟表現可能要弱得多。到目前為止,這些措施的聯合運用使世界避免了2008年至2009年那樣的金融災難。
IMF預測,2020年發達經濟體GDP將萎縮5.8%,其中,美國經濟將萎縮4.3%,日本經濟將萎縮5.3%,英國經濟將萎縮9.8%。歐元區經濟將萎縮8.3%,歐元區中的德國、法國、意大利、西班牙經濟將分別萎縮6.0%、9.8%、10.6%、12.8%。2020年新興市場和發展中經濟體GDP將萎縮3.3%,其中,印度經濟將萎縮10.3%,俄羅斯經濟將萎縮4.1%,巴西經濟將萎縮5.8%,南非經濟將萎縮8.0%。2020年中國經濟將增長1.9%,相較6月份預測上調了0.9個百分點,2021年中國經濟增長將大幅反彈至8.2%。
新冠肺炎疫情導致發達經濟體與新興市場和發展中經濟體(不包括中國)面對不同的收入前景,這一趨勢預計將進一步加劇。新興市場和發展中經濟體(不包括中國)2020年至2021年人均收入累計增長率預計將低於發達經濟體。到2021年底,除中國以外的新興市場和發展中經濟體相對於新冠肺炎疫情前預測的產出損失為-8.1%,遠高於發達經濟體-4.7%的產出損失。
IMF強調,儘管全球經濟正在恢復,但很可能要經歷一個漫長、坎坷且充滿不確定的過程。相較6月份的預測,在感染病例快速增加的一些新興市場和發展中經濟體,經濟前景已經顯著惡化。因此,與發達經濟體相比,除中國以外的新興市場和發展中經濟體偏離疫情前產出預測趨勢的程度會更大。這種不均衡的復甦將導致全球收入水平趨同前景顯著惡化。此外,由於疫情仍在繼續擴散,復甦能否實現還不確定。一些地區本已較好控制了當地疫情,但此後疫情再度加劇。這些地區因而暫停了經濟重啓進程,再次實施了定向封閉措施。
IMF認為,為了確保全球持久復甦,仍需採取更多措施。首先,需要加強國際合作,在開發病毒檢測、治療和疫苗等方面取得重大進展,結束這場全球公共衞生危機。其次,政策必須儘可能側重於減輕這場危機造成的經濟破壞。各國政府應通過針對性強的現金轉移支付、工資補貼和失業保險,繼續提供收入支持。最後,在制定政策時,應着眼於讓各經濟體走上更為強勁、公平和可持續增長之路。在全球範圍內放鬆貨幣政策的行動對於促進經濟復甦至關重要,但同時應採取措施防止金融風險在中期內積累,並且應不惜一切代價維護中央銀行的獨立性。