聚焦IPO|生產安全事故頻現，被點名“屢教不改”，廣康生化“硬闖”IPO

文/羊城晚報全媒體記者 劉佳寧

2022年8月25日，創業板上市委審議廣東廣康生化科技股份有限公司(以下簡稱廣康生化)的首發申請，後者擬募資6.9119億元。

招股書披露，廣康生化主要從事農藥原藥、中間體、製劑的研發、生產和銷售，主要產品包括殺蟲劑、殺菌劑、除草劑等。

廣康生化在IPO中多次遭到交易所的問詢。在三輪IPO審核問詢函中，深圳證券交易所就廣康生化行政處罰、創業板定位、環保核查、實際控制人、主營業務收入及毛利率問題展開問詢。儘管廣康生物對問詢做出回覆，但廣康生化此番衝刺資本市場，仍有多個要素引發市場關注。

IPO前夕收“責令改正違法行為決定書”

作為農藥生產企業，追求企業商業發展同時，對於環境保護的責任更是重任在肩。然而，羊城晚報記者在公開材料裏可以查詢到，作為一家農藥生產研發企業，廣康生化近年來在危險品處置、污染物排放治理等方面均多次受到相關政府部門處罰。同時，因環境污染問題還與當地村民因污染賠償維權上升至刑事案件。

就在IPO前夕的2022年6月23日，廣東省英德市環境保護局向廣康生化發佈責令改正違法行為決定書(以下簡稱決定書)。決定書內容顯示，2022年6月8日，英德市環境保護局執法人員對廣康生化進行現場檢查，經查，廣康生化污水處理設施中的原水收集池設施發生故障，造成廢水溢流，溢出的廢水混合雨水經雨水渠流經公司的雨水總排放口排至公司外的氧化塘內。

決定書顯示，上述行為違反了《中華人民共和國水污染防治法》第三十九條“禁止利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞，私設暗管，篡改、偽造監測數據，或者不正常運行水污染防治設施等逃避監管的方式排放水污染物”的規定。

與這份責令改正違法行為決定書行成強烈反差的是，廣康生化在招股書中表述稱:報告期內(指2019-2021年)，公司各年度環保投入分別為2895.54萬元、2926.99萬元及2327.86萬元，公司在環境保護方面沒有因違法違規受到處罰的情形。

話音剛落就被英德市環境保護局“逮個正着”。對於廣康生化是否在環境污染防治管理上存在漏洞的採訪問題，廣康生化在截至發稿前仍無回覆。

一場大火“燒掉”6000萬元公司安全生產存在諸多突出問題

如果這僅是一次無心之失或許還能説得過去，但在過去幾年間，廣康生化在企業安全治理和污染防治上問題頻出。

2019年，一場源自安全管理疏漏導致的火災事故“燒掉”了6000萬元。這也成為招股書上逃不開的污點。2019年8月6日，廣康生化倉庫所在地出現雷雨天氣，存放在AB2生產基地成品倉庫雨棚下的克菌丹製劑包裝袋，因使用叉車運輸的過程中發生破損，在雨水的浸泡下產生了可燃蒸汽或氣體，克菌丹在水中本身快速分解放熱，熱量聚集導致温度快速上升，最終引燃物料。該火災過火面積約2000平方米，部分物料存貨在現場被燒燬。

在招股書中，廣康生化稱，此次火災事故未造成人員傷亡，消防事故水未流出廠區，全部蒐集至公司事故應急水池中，沒有造成水體污染次生事故，也未發生次生災害及衍生事故，本次事故沒有對環境造成重大不利影響。儘管廣康生化使用較大篇幅證明本次火災事故屬於一般事故，力求將該次事故影響在IPO中降到最低。

那麼，這次事故僅僅通過“一般事故”這種輕描淡寫就能掩蓋背後的嚴重性嗎?

2019年8月11日，廣東省應急管理廳發佈《廣東廣康生化科技有限公司發生火災事故暴露企業安全生產管理存在諸多問題》公告。

公告措辭嚴厲地指出，(2019年)8月6日23時30分左右，位於清遠英德市沙口鎮紅峯管理區的廣東廣康生化科技股份有限公司的成品倉庫發生火災事故，雖未造成人員傷亡，但導致周邊羣眾疏散，社會影響大。

廣東省應急管理廳工作組核查發現，該公司安全生產存在諸多突出問題:發生事故的倉庫外搭建的雨棚下方違規堆放大量化學品，嚴重違反《常用化學危險品貯存通則》等標準規範要求，屢教屢犯、屢教不改問題突出，企業安全生產主體責任嚴重缺失;企業5月11日自查發現“配電間安全設施不符合規範要求”等多項隱患問題，至事故發生時也未整改到位，成品倉庫視頻監控設備損壞超過一年，沒有及時修復，帶病運行問題嚴重，日常安全管理和隱患排查整治工作流於形式;未嚴格執行企業領導帶班制度，事故當晚帶班領導未按要求在崗在位帶班值守，企業安全管理制度有的缺失，有的長期未修訂更新，有的缺少相應的記錄台賬等，安全管理制度不健全，執行不到位問題突出。

上述諸如帶病運行問題嚴重、屢教屢犯、屢教不改、安全生產主體責任嚴重缺失等嚴肅表述反映了廣康生化對企業安全運營理念的淡漠。

當地村民:從污染受害者變為“勒索者”

廣康生化在火災之前還存在一起高空墜落事故，因該事故企業與其事故人產生糾紛目前未解決。再往前看，2016年12月26日，英德市環境保護局向廣康生化下發行政處罰事先(聽證)告知書。2016年12月21日，英德市環境保護局在對廣康生化進行現場檢查發現部分一般工業固廢堆放不規範，沒有防雨、防曬、防滲漏措施等違法行為。

而且，廣康生化在與當地村民的環保補償事宜上從補償上升為村民勒索廣康生化的刑事案件。據媒體報道，2003年，廣州農藥廠英硫分廠被廣康生化收購，繼續生產化學農藥。此前村民與英硫分廠的環境污染補償協議沒能被接續執行。

據媒體報道，多次協商後，村、企之間於2018年5月簽訂新的補償協議，由廣康公司補償52萬元。四個月後，廣康公司報案稱被範某等五位村民敲詐勒索。2020年10月，英德市法院作出一審判決，認定五名被告構成敲詐勒索罪，分別判處有期徒刑3至10年。案件發回重審後，2021年11月，英德市法院作出改判，認定犯罪金額為18萬元，五名被告刑期改為2年4個月至4年6個月不等。

從受污染之害，到爭取補償，再到敲詐勒索案的發生，廣康生化與涉案村民之間的孰是孰非引發關注。

截至發稿前，廣康生化對於企業安全治理防範以及這樁勒索案的相關採訪仍未對羊城晚報做出任何答覆。本報也將繼續關注廣康生化的IPO之路如何走下去。

【來源:金羊網】

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