央行：保持房地產金融政策的連續性、一致性、穩定性

5月11日，央行發佈2021年第一季度中國貨幣政策執行報告。報告提出，下一階段，穩健的貨幣政策要靈活精準、合理適度，把服務實體經濟放到更加突出的位置，珍惜正常的貨幣政策空間，處理好恢復經濟和防範風險的關係。

保持宏觀槓桿率基本穩定

報告提出，保持貨幣信貸和社會融資規模合理增長。完善貨幣供應調控機制，搞好跨週期設計，管好貨幣總閘門，保持貨幣供應量和社會融資規模增速同名義經濟增速基本匹配，保持宏觀槓桿率基本穩定。密切關注國內外經濟金融形勢變化，加強對流動性供求形勢和金融市場的監測分析，綜合運用中期借貸便利、公開市場操作、再貸款、再貼現等多種貨幣政策工具，保持流動性合理充裕，引導市場利率圍繞政策利率為中樞波動。健全可持續的銀行資本補充機制，加大對中小銀行發行永續債等資本補充工具的支持力度，提升銀行服務實體經濟和防範化解金融風險的能力。完善宏觀經濟治理，促進貨幣政策與財政、就業、產業、投資、消費、環保、區域等政策目標優化、分工合理、高效協同。

堅持不將房地產作為短期刺激經濟的手段

構建金融有效支持實體經濟的體制機制。繼續推動商業銀行提升金融服務能力，支持商業銀行擴大“三農”、小微企業、製造業貸款投放。牢牢堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，堅持不將房地產作為短期刺激經濟的手段，堅持穩地價、穩房價、穩預期，保持房地產金融政策的連續性、一致性、穩定性，實施好房地產金融審慎管理制度，加大住房租賃金融支持力度。

推動實際貸款利率進一步降低

深化利率、匯率市場化改革，暢通貨幣政策傳導渠道。健全市場化利率形成和傳導機制，完善央行政策利率體系，繼續深化貸款市場報價利率（LPR）改革，釋放改革促進降低貸款利率的潛力，優化存款利率監管，推動實際貸款利率進一步降低，繼續引導金融系統向實體經濟讓利。

保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定

穩步深化人民幣匯率市場化改革，完善以市場供求為基礎、參考一籃子貨幣進行調節、有管理的浮動匯率制度，增強人民幣匯率彈性，發揮匯率調節宏觀經濟和國際收支自動穩定器作用。引導社會預期，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。加快發展外匯市場，引導企業和金融機構堅持“風險中性”理念，為基於實需原則的進出口企業提供匯率風險管理服務。穩步推進人民幣資本項目可兑換，完善人民幣跨境使用的政策框架和基礎設施，提高人民幣在跨境貿易和投資使用中的便利化程度。

對重大金融風險嚴肅追責問責 有效防範道德風險

健全金融風險預防、預警、處置、問責制度體系，構建防範化解金融風險長效機制。全力做好存量風險化解工作，堅決遏制各類風險反彈回潮。進一步明確和壓實各方責任，形成風險處置合力。加大銀行體系不良資產核銷力度，分類施策補充中小銀行資本。抓緊補齊監管制度短板，加快完善現代金融監管體系，加強監管協調。健全金融風險問責機制，建立地方黨政主要領導負責的財政金融風險處置機制，對重大金融風險嚴肅追責問責，有效防範道德風險。有效發揮存款保險制度的作用，聚焦早期糾正，進一步完善存款保險專業化、市場化風險處置機制。提升金融風險防控的前瞻性、全局性和主動性，牢牢守住不發生系統性金融風險的底線。

文/北京青年報記者 程婕

編輯/田野