匡賢明:以積極舉措激活消費潛力
消費是我國經濟平穩運行的重要動力。作為傳統的消費旺季,2022年春節假期消費有多方面亮點,呈現出持續恢復的態勢。與此同時,也需要拿出積極舉措,把14億多人口的潛在消費能力有效激活釋放出來,推動消費升級,促進經濟平穩健康發展。
2022年春節假期消費亮點頗多。比如,北京冬奧會的帶動效應明顯,冰雪消費這一消費升級新領域正在快速增長。數據顯示,從農曆除夕到正月初四,天貓滑雪裝備銷量同比增長超180%,冰上運動品類同比增長超300%。又如,免税購物高速增長。以海南為例,1月30日至2月5日,海南10家離島免税店總銷售額達到19.83億元,同比增長144%。春節假期的有關消費情況,反映了消費正在持續恢復中,消費升級仍在進行。
也要看到,消費在某些方面的恢復還需要繼續發力。比如,在旅遊消費方面,根據文化和旅遊部數據中心統計,春節假期國內旅遊出遊人次同比減少2.0%,按可比口徑恢復至2019年春節假期的73.9%;國內旅遊收入同比減少3.9%,恢復至2019年春節假日同期的56.3%。應當説,兩個恢復率都相對偏低。在旅遊結構上,旅遊市場仍以本地遊、短途遊為主,省內遊、跨省遊比例分別為78.3%、21.7%。又如,在網聯平台支付交易方面,數據顯示,1月31日至2月6日,全國非現金支付業務量及金額同比分別增長10.0%和16.2%,延續2021年春節以來主要節日持續下滑的趨勢。
從虎年春節消費的特點看,一方面,我國居民消費潛力仍然巨大,具有形成新消費熱點的現實性;另一方面,消費潛力釋放還面臨多方面挑戰。這需要落實中央經濟工作會議精神,堅定實施擴大內需戰略,以積極舉措有效應對需求收縮的挑戰。
一是統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展,儘量把疫情對消費的影響降到最低。從實際情況看,今年總體更為寬鬆的返鄉政策,促進了春節假期人口流動恢復和消費復甦。在堅持“動態清零”的同時,需要更加註重疫情精準防控,減少對以聚集性和接觸式為特點的服務型消費的衝擊,也降低居民的預防性儲蓄規模。
二是培育和鼓勵冰雪消費等新型消費發展。當前,我國消費的“人、貨、場”都處於快速升級中,藴藏着巨大的新消費潛力,既包括新型消費的形成,也包括傳統消費的升級。比如,北京冬奧會帶來的冰雪運動及相關消費,已經對餐飲、旅遊、住宿等行業帶來了重要的拉動作用。借類似的東風,加大政策支持力度,推動冰雪消費等新型消費常態化、大眾化,推動消費結構快速修復並持續升級。在這方面,需要重點抓住數字技術與實體產業融合的趨勢,為消費者帶來更多新消費體驗,推動形成新的產業。
三是加大新消費的基礎設施建設。着眼於中長期消費熱點的培育與壯大,以適應服務型消費的基礎設施為重點,適度超前開展基礎設施建設投資。所謂適度超前,就是在時間上適度提速、規模上適度擴大。比如,在推進城區充電樁建設的同時,也要加快推進農村充電樁體系建設,解決農村新能源汽車充電不便的問題,助力新能源汽車下鄉。由此,既能擴大有效投資,又能形成消費釋放的重要基礎。
[本文來源:經濟日報 作者:中國(海南)改革發展研究院經濟研究中心研究員 匡賢明]