9月15日,國新辦舉行新聞發佈會,國家統計局新聞發言人付凌暉在介紹2021年8月份國民經濟運行情況時表示,8月份,國民經濟發展韌性持續顯現。國民經濟繼續保持恢復態勢,轉型升級持續推進,創新活力不斷釋放,就業物價總體穩定,質量效益穩步提高,主要宏觀指標處於合理區間。
付凌暉同時表示,8月份,受到國際環境複雜嚴峻、國內疫情汛情衝擊的影響,同時還有上年同期基數抬升的因素,8月份主要的經濟指標同比增速有所回落。但是從累計來看,主要指標還是保持了較快增長。
接受《證券日報》記者採訪的專家認為,雖然8月份主要的經濟指標同比增速有所回落,但當前我國財政、貨幣政策空間充足,政策的確定性完全能夠應對各類不確定性因素的衝擊,全年經濟增速仍有可能達到8.2%。
製造業投資加快成亮點
統計局數據顯示,1月份-8月份基礎設施投資同比增長2.9%,兩年平均增長0.2%,比1月份-7月份回落0.7個百分點;製造業投資同比增長15.7%,兩年平均增長3.3%,比1月份-7月份加快0.2個百分點;房地產開發投資同比增長10.9%,兩年平均增長7.7%,比1月份-7月份回落0.3個百分點。
“製造業投資延續改善趨勢,是本月數據的亮點。”民生銀行首席研究員温彬在接受《證券日報》記者採訪時表示,外需相對旺盛帶動我國出口保持較快增長,對製造業投資形成了一定支撐,同時前期出台的支持製造業、中小微企業等結構性政策持續發力,也對製造業改善起到了重要作用。
付凌暉分析稱,今年以來,製造業投資總體上兩年平均增長速度保持回升的態勢,這與總體經濟的恢復有緊密關係。從製造業生產狀況來看,無論是一季度、二季度,製造業產能利用率都達到近年來比較高的水平,説明市場需求在逐步擴大。同時,國內支持實體經濟發展的政策,對於製造業降低企業成本也是逐步顯效。
“中國經濟長期向好態勢的基本面沒有改變,國內促進經濟穩定發展的政策會持續顯效,這些都有利於製造業信心的提升。所以從下階段來看,製造業保持穩定增長還有較好的支撐。”付凌暉如是説。
值得注意的是,基礎設施建設投資增速繼續放緩。蘇寧金融研究院宏觀經濟研究中心副主任陶金對《證券日報》記者表示,基建投資作為經濟韌性的重要構成,四季度增速回升的必要性加大,市場也預期基建能夠在四季度持續回升。
需求端走弱拖累工業生產
數據顯示,8月份,全國規模以上工業增加值同比增長5.3%,兩年平均增長5.4%,比7月份回落0.2個百分點;環比增長0.31%。1月份—8月份,規模以上工業增加值同比增長13.1%,兩年平均增長6.6%。
東方金誠首席宏觀分析師王青表示,8月份工業增加值增速進一步下滑,除因去年同期基數有所抬升外,當月工業生產動能也有所放緩,這主要受需求端走弱拖累,同時,環保限產、芯片等關鍵原材料短缺、上游商品漲價擠壓利潤空間等因素也對工業生產造成不利影響。
陶金對此也認同,在他看來,“當前粗鋼產量被壓降、汽車芯片短缺等供給因素仍然存在,對工業增加值增速拖累最大的也是這兩個行業。8月份汽車製造業增加值同比下降12.6%,黑色金屬冶煉和壓延加工業增加值同比下降5.3%。不過,這些因素較7月份都有所緩解。”
在温彬看來,下一階段,宏觀政策要繼續加大力度提振內需,一方面,要做好跨週期調節,加大對穩增長的支持力度。進一步發揮基建投資的託底作用,適度加快地方政府專項債券發行進度,提升資金使用效率,發揮好專項債券對穩投資、穩增長的作用。另一方面,要繼續加大對關鍵領域和薄弱環節的支持力度,用好3000億元支小再貸款,促進資金更多流向中小微企業、個體工商户等市場主體,並做好穩增長與防風險的平衡。
“整體來看,受近期疫情反覆等因素影響,三季度經濟運行或弱於預期,GDP增速有可能低於市場此前普遍預期的6.2%。其中,儘管出口意外強勁,但內需中的消費、投資數據普遍偏弱。伴隨央行7月份前瞻性全面降準,近期專項債發行提速,可以説穩增長信號已經釋放。”王青認為,儘管未來疫情走勢存在較大不確定性,但當前我國財政、貨幣政策空間充足,政策的確定性完全能夠應對各類不確定性因素的衝擊。
“接下來穩增長政策效應會逐步顯現,特別是投資增長動能將會修復,四季度經濟增長中樞有可能保持在5.0%至5.5%之間——這會略高於市場普遍預期的5.0%左右的水平,全年經濟增速仍有可能達到8.2%左右。”王青預計。
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