10月23日晚間影響市場重要政策消息速遞

　　證監會就《可轉換公司債券管理辦法》徵求意見

　　《徵求意見稿》的起草堅持以下原則：一是問題導向。針對近期出現的個別可轉債被過分炒作、大漲大跌的現象，着重解決投資者適當性管理不適應、交易制度缺乏制衡、發行人與投資者權責不對等、日常監測不完備、受託管理制度缺失等問題，通過完善交易轉讓、投資者適當性、信息披露、可轉債持有人權益保護、贖回與回售條款等各項制度，防範交易風險，加強投資者保護。二是統籌協調。對於現有發行條件等基本上維持不變，各板塊仍適用各自的發行程序和相關規則。三是預留空間。將新三板一併納入調整範圍，為將來市場的改革發展提供製度依據。同時，對投資者適當性、交易制度、發行人與投資者權責對等方面亦提出原則性要求，為交易場所完善配套規則預留空間。

　　央行就《中華人民共和國中國人民銀行法(修訂草案)》徵求意見

　　《徵求意見稿》包括總則、組織機構、人民幣、業務、監督管理職責、監督管理措施、財務會計、法律責任和附則，共9章73條。《徵求意見稿》完善了貨幣政策工具箱，適度增加貨幣政策工具的靈活性，保證貨幣政策調控科學合理有效。《徵求意見稿》建立宏觀審慎政策框架，明確宏觀審慎政策目標，以加強逆週期調節和穿透式監管為重點，健全金融機構逆週期資本緩衝、風險準備金、壓力測試等宏觀審慎政策工具箱。《徵求意見稿》加大對金融違法行為的處罰力度，規定對情節嚴重的違法行為可以加重處罰，罰款上限提高至二千萬元；對取得人民銀行許可的機構增加責令暫停業務、吊銷許可證、市場禁入等處罰措施。《徵求意見稿》規定人民幣包括實物形式和數字形式，為發行數字貨幣提供法律依據；防範虛擬貨幣風險，明確任何單位和個人禁止製作和發售數字代幣(第十九條、第二十二條)。

　　證監會就修改《證券期貨經營機構私募資產管理業務管理辦法》徵求意見

　　為進一步規範證券期貨經營機構私募資產管理業務，有效防控金融風險，更好發揮資產管理業務促進資本形成、深化直接融資、服務實體經濟的功能，我會擬對《證券期貨經營機構私募資產管理業務管理辦法》《證券期貨經營機構私募資產管理計劃運作管理規定》進行修改，現向社會公開徵求意見。

　　六部委發佈《關於支持民營企業加快改革發展與轉型升級的實施意見》

　　國家發展改革委等發佈《關於支持民營企業加快改革發展與轉型升級的實施意見》：鼓勵民營企業參與混合所有制改革。加大國有企業混合所有制改革力度，深入推進重點領域混合所有制改革。鼓勵民營企業通過出資入股、收購股權、認購可轉債、股權置換等形式參與國有企業改制重組、合資經營和混合所有制改革，促進行業上下游和企業內部生產要素有效整合。

　　兩週大漲20%！這種商品價格創3年新高 下游企業已高調宣佈漲價

　　“雙節”假期後，沉寂許久的天然橡膠突然走強。截至國內期市10月23日下午收盤，天然橡膠主力合約(天然橡膠2101)周漲幅約10%，周內最高觸及15060元/噸，創下了2017年9月下旬以來的新高。現貨方面，10月23日國內天然橡膠市場價約為14030元/噸，近兩週累計漲幅約20%。天然橡膠的持續漲價，引發下游輪胎企業掀起漲價潮。截至10月22日，奧萊斯輪胎、萬力輪胎、風神輪胎等企業已先後宣佈在10、11月份開啓產品價格上調，上調幅度在2%至4%不等。業內人士表示，“拉尼娜”現象等天氣因素的擾動使全年全乳膠減產已成為行業共識。需求方面，國內外乘用車和重卡市場正快速復甦，國內輪胎出口反彈，有望持續支撐天然橡膠價格。

　　上交所：將可轉債交易情況納入重點監控

　　本週(2020年10月19日至2020年10月23日)，滬市共發生17起證券異常交易行為，上交所對此採取了書面警示等自律監管措施；將可轉債交易情況納入重點監控，對影響市場正常交易秩序、誤導投資者交易決策的異常交易行為及時實施自律監管。同時，對15起上市公司重大事項等進行專項核查。

　　外匯局最新發聲！跨境雙向投資依然活躍 人民幣匯率彈性增強

　　10月23日，國新辦舉行前三季度外匯收支數據新聞發佈會，國家外匯管理局副局長、新聞發言人王春英在會上表示，今年以來，中國國際收支運行的平衡性好於預期，人民幣匯率的穩健性好於預期，外匯市場交易的理性程度好於預期，跨境雙向的投資活躍度好於預期。從下半年來看，外匯市場穩定發展的態勢更加穩固。展望未來，在國內經濟、政策、市場等因素的支撐下，中國外匯市場有條件延續平穩發展態勢。一個值得注意的最新政策趨勢是，隨着當前人民幣匯率企穩、跨境資本流動形勢向好，深化資本項目可兑換開放的改革窗口再現，境內資金“出海”跨境投資的相關外匯政策正進一步放開。記者瞭解到，為滿足境內市場配置境外資產或者對外投資的合理需求，國家外匯局正研究有關合格境外有限合夥人制度(QFLP)試點改革方案，進一步拓展投資範圍，簡化登記手續，便利資金匯兑，探索私募股權投資基金跨境投融資管理模式；同時，隨着國家外匯局前不久啓動了新一輪的合格境內機構投資者(QDII)額度發放，近期還將進一步加快QDII額度投放節奏、擴大規模，計劃分批次新增QDII額度約100億美元。

　　證監會回應白雲山事件：持續關注 一旦發現違法違規行為依法查處

　　在10月23日的新聞發佈會上，證監會新聞發言人高莉表示，關注到白雲山複方板藍根顆粒體外研究結論的相關報道。白雲山公司已經對相關報道發佈了澄清公告，同時也進行了風險提示，根據公告，有關媒體報道所涉及的相關結論只是針對合營企業白雲山和黃公司，廣州白雲山對和黃公司持股50%，不納入合併範圍，後續公司還將進一步開展相關工作，目前尚存在不確定性。證監會將持續關注相關公司，一旦發現任何違法違規行為，將依法予以查處。

　　證監會：爭取儘快將科創板股票依規平穩納入滬股通標的

　　證監會新聞發言人高莉在今日舉行的證監會例行發佈會上表示，科創板設立以來運行平穩，境外投資者表現出較大的投資興趣，科創板股票納入滬股通標的，有利於深化內地與香港市場的互聯互通，是一件多贏的好事。高莉表示，根據滬港通現行規則，科創板相關上市公司股票依規應當納入滬股通標的。但由於科創板制度與滬市主板略有差異，目前滬港交易所正在就科創板股票納入滬股通的安排進行磋商，爭取儘快、依規平穩納入。

　　證監會：正在修訂上市公司信息披露管理辦法

　　證監會新聞發言人高莉在23日的例行新聞發佈會上表示，為了貫徹新證券法，證監會目前正在修訂上市公司信息披露管理辦法，將進一步完善簡明清晰、通俗易懂的信披規則，鼓勵自願披露，壓實董監高相關責任，同時，統籌交易所對股票上市規則進行梳理，以投資者需求作為導向，分行業完善信披指引，完善定期報告，加強監管規則的理解性和可操作性。

　　證監會核發2家IPO批文 本週6家公司獲批文

　　證監會核發雲南健之佳健康連鎖店股份有限公司和宸展光電(廈門)股份有限公司等2家企業IPO批文。此前，證監會本週下發了科創板和創業板批文各一批，分別有1家公司和3家公司拿到IPO批文。至此，一週時間內獲得IPO批文的公司總數為6家。

　　證監會批准國際銅期貨交易

　　證監會新聞發言人高莉在23日的例行新聞發佈會上表示，證監會批准國際銅期貨交易，此為境內的特定品種，引入境外交易者參與。交易時間為2020年11月19日。

（文章來源：東方財富研究中心）