訪證監會副主席王建軍:穩增長防風險 保持資本市場穩健運行

  市場短期波動受多重因素影響

  我國資本市場長期向好趨勢不變

  今年以來,A股市場出現較大波動,市場信心受挫,主要是受俄烏衝突、美聯儲加息以及近期疫情反覆和經濟下行壓力加大的影響,內外部因素交織共振,市場存在一定的過度反應。如何看待當前和未來一段時間的市場形勢?來看本台記者對證監會副主席王建軍的採訪。

  王建軍説,總的看,各類風險因素對A股市場的影響是客觀存在的,但影響是可控的,市場穩定運行是有堅實基礎的。從基本面看,今年以來,我國經濟延續恢復態勢,近一段時間物流和產業鏈供應鏈正有序有力恢復,中國經濟穩中向好的趨勢沒有改變。從政策面看,“穩增長”的效應正在加速顯現,房地產、平台經濟、規範和引導資本健康發展等方面的積極信號,有利於穩定各方面預期。

  證監會副主席 王建軍:從資本市場自身看,上市公司復工復產進度加快,業績穩健增長。A股市場估值總體低於境外市場,滬深300的股息率達2.8%,與10年期國債收益率相當。

  王建軍表示,近年來隨着資本市場全面深化改革的不斷推進,市場生態在改善,市場活力在增強,經受住了各種內外部超預期的衝擊,展現出了較強的韌性。

  證監會副主席 王建軍:目前,市場槓桿資金規模有限、風險可控,公募基金總體是淨申購,沒有出現集中贖回。我們堅信,市場短期波動不會改變我國資本市場長期向好的大趨勢。資本市場投資要堅持價值投資、長期投資,要風物長宜放眼量。

  多措並舉

  持續鞏固資本市場平穩運行的基礎

  王建軍在採訪中表示,下一步,證監會將在國務院金融委的統一指揮協調下,堅持建制度、不干預、零容忍的方針,堅持市場化、法治化、國際化的改革方向,着力穩預期、穩市場主體、穩資金面、穩市場行為,持續鞏固市場平穩運行的基礎。

  證監會副主席 王建軍:堅持以改革促發展、促穩定。穩步推進股票發行註冊制改革,嚴把市場準入關,支持符合條件的平台企業在境內或者境外上市,加快推出科創板做市商制度,拓寬基礎設施公募REITs的試點範圍,研究推出北交所指數和混合交易制度。

  王建軍表示,要發揮市場內在穩定機制作用,會同國資委、全國工商聯等部門,鼓勵上市公司回購、大股東增持,加大分紅力度,支持上市公司復工復產。推動交易所債券市場支持企業合理融資需求。鼓勵公募基金、證券公司以自有資金認購旗下的資管產品。此外,還要積極引入中長期資金。

  證監會副主席 王建軍:推動社保、保險、銀行理財等機構提高權益投資比例,抓緊推進個人養老金投資公募基金的相關制度落地。

  王建軍表示,未來將繼續保持期貨市場平穩運行,與有關部委密切配合,加強期現貨聯動監管,豐富和完善期貨品種,發揮好期貨市場價格發現和風險管理的作用,服務保供穩價工作。

  證監會副主席 王建軍:加強跨部委溝通協作,就可能對資本市場產生重大影響的政策,加強跨部委溝通協調,配合做好論證評估,爭取政策協同。完善底線預案。制定防範化解資本市場重點領域風險工作預案,守住不發生系統性風險的底線。

  證監會將推出更多擴大開放的務實舉措

  今年以來,受地緣衝突、新冠疫情和主要經濟體貨幣政策變化等超預期因素影響,全球的跨境資金流動波動性上升。在當前形勢下,如何進一步推進資本市場高水平開放?

  王建軍説,從今年滬深股通的交易情況看,1、2月外資淨流入,3月淨流出,4月又轉為淨流入。

  證監會副主席 王建軍:從歷史經驗看,外資有進有出是正常現象,近期外資流動和交易情況並沒有發生根本性變化。從結構上看,今年以來配置型、長線資金保持淨流入。這表明外資看好A股的長期投資價值,也反映了外資對中國經濟長期向好的信心。我們相信會有更多的投資者看到這樣的機會。

  王建軍表示,總的看,我國資本市場對外開放穩妥有序、風險可控,未來證監會將會推出更多擴大開放的務實舉措。優化拓展境內外資本市場互聯互通,拓寬滬港通和深港通的標的範圍,抓緊把ETF納入標的,拓展和優化滬倫通機制,推動上市公司互聯互通存託憑證的發行上市。

  王建軍表示,證監會將豐富跨境投資和風險管理的產品供給,推動境外機構投資者參與交易所債券市場的制度落地,穩步擴大商品和金融期貨國際化品種。

  證監會副主席 王建軍:加強開放條件下的監管能力建設,深化與境外監管部門合作,加強與國際投資者溝通,為我國資本市場高水平開放構建良好的、可預期的國際環境。

  研究出台新舉措

  幫助上市公司等主體渡過難關

  近段時間以來,受疫情等多重因素影響,一些上市公司停工停產、業績下滑,中下游上市公司成本上升,部分行業受疫情影響恢復艱難,民營控股上市公司、中小上市公司經營困難明顯增加。在採訪中,王建軍表示,未來證監會將有多項政策舉措支持上市公司發展,渡過難關。

  王建軍説,今年以來,在複雜多變的內外部環境下,上市公司作為實體經濟的“基本盤”,總體上保持了穩定發展的勢頭。

  證監會副主席 王建軍:從今年一季報看,上市公司實現營業收入16.6萬億元,同比增長11.2%,實現淨利潤1.4萬億元,同比增長5.1%。其中,實體上市公司淨利潤增速超過10%。實體企業研發投入同比增長14.8%,上市公司持續加碼創新、投資未來。

  但近段時間以來,受需求收縮、供給衝擊、預期轉弱三重壓力影響,加之疫情散發,部分地區疫情對物流運輸、產業鏈穩定帶來影響,民營控股上市公司、中小上市公司經營困難明顯增加。王建軍説,證監會將落實好多項舉措,幫助上市公司等市場主體渡過難關。

  證監會副主席 王建軍:深入貫徹資本市場支持振作工業經濟運行的18條措施,助力穩定產業鏈供應鏈,助力上市公司降本增效。落實資本市場支持中小微企業健康發展的15條措施,提升中小微企業的政策獲得感,支持中小微企業紓困。

  此外,證監會還將着力改善民營企業融資環境。

  證監會副主席 王建軍:公平對待民營企業發行上市和再融資。完善民營企業債券融資機制,推出科技創新公司債,發揮市場化增信作用,便利民企債券回購融資,鼓勵行業機構加大民營企業務投入。

  王建軍提到,證監會將繼續優化監管服務,支持滬深交易所、北交所減免上市公司年費等相關費用,減輕上市公司負擔。

  證監會副主席 王建軍:研究出台新的政策舉措,支持受疫情影響嚴重的地區和行業加快恢復發展。支持上市公司通過再融資、併購重組等方式克服疫情影響,快速走出困境。

  積極創造條件

  持續引入長期投資者

  中長期資金是保持資本市場穩定健康運行的“壓艙石”,採訪中,王建軍表示,證監會將繼續採取措施引入中長期投資者。

  王建軍説,經過長期不懈的努力,公募基金、社保基金、保險資金、企業年金等境內專業機構投資者持股市值佔比接近20%,但仍明顯低於境外成熟市場。證監會將會同相關部委,積極創造條件,努力營造中長期資金“願意來、留得住”的市場環境。

  證監會副主席 王建軍:抓緊梳理社保、銀行、保險機構的政策訴求,協調有關方面打通堵點痛點,支持中長期資金提高權益配置比例。加快推進公募基金行業高質量發展,大力發展權益類基金,推動公募基金等機構投資者發揮好資本市場專業買方的作用。

  王建軍表示,證監會將抓緊出台個人養老金投資公募基金的配套監管規則,更好服務不同人羣的養老投資需求。與此同時,夯實投資者保護的制度和機制。

  證監會副主席 王建軍:加強與各類投資者的溝通,“零容忍”打擊各種市場違法違規行為,切實保護投資者合法權益。

訪證監會副主席王建軍:穩增長防風險 保持資本市場穩健運行

  (總枱央視記者 張勤 王琰 劉穎 鍾敏 孫豔 張昊 志堅 董羽 黃瑋 神浩)

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