人民網北京5月17日電 (記者李彤)“新冠肺炎疫情的出現,疊加經濟處於下行週期,對我國經濟金融運行產生較大影響。” 2020年第10期《求是》雜誌刊發中國人民銀行行長易綱文章《用好金融支持政策 推動疫情防控和經濟社會發展》。易綱表示,中國人民銀行堅持以人民為中心,以服務實體經濟為根本,持續深化金融改革和擴大開放。
易綱表示,用好金融支持政策,既要顧眼前,還要惠長遠。中國人民銀行繼續推進金融供給側結構性改革,在不斷提高金融風險防範化解能力的同時,使金融改革的步伐越邁越快,把金融開放的大門越開越大。
深化利率市場化改革
利率是最重要的金融要素價格。中國人民銀行分別於2013年7月和2015年10月放開貸款和存款利率管制,利率市場化改革取得重大突破。2019年推出由商業銀行報出貸款市場報價利率(LPR)以來,利率市場化程度進一步提高,市場利率持續下行。目前,90%以上新發放貸款已將LPR作為定價基準。2020年3月1日啓動存量浮動利率貸款定價基準轉換工作後,進一步疏通貨幣政策傳導機制,打破貸款利率隱性下限,引導利率下行,減輕企業和居民利息負擔。2020年3月份,企業貸款平均利率為4.82%,較LPR改革前的2019年7月份下降0.5個百分點。
推進重點區域重點領域金融改革和對外開放
2020年2月14日,中國人民銀行聯合銀保監會、證監會、外匯局和上海市政府出台了《關於進一步加快推進上海國際金融中心建設和金融支持長三角一體化發展的意見》,提出了30條具體措施,對標國際最高標準,體現高質量發展要求,推動上海成為金融改革開放排頭兵,併為探索全面落實准入前國民待遇加負面清單管理制度的金融開放模式做好準備。5月7日,明確並簡化境外機構投資者境內證券期貨投資資金管理要求,取消合格境外機構投資者(QFII)和人民幣合格境外機構投資者(RQFII)境內證券投資額度管理要求、取消託管人數量限制等,進一步便利境外投資者參與我國金融市場。
持續推進防範化解重大金融風險攻堅戰
防範化解重大風險是黨的十九大確定的三大攻堅戰之一,是決勝全面建成小康社會的重大舉措。2020年,中國人民銀行繼續認真履行國務院金融穩定發展委員會辦公室職責,一方面,穩妥有序推進重點領域金融風險處置;另一方面,繼續加快防範化解金融風險制度建設。3月5日,中國人民銀行聯合國家發展改革委、財政部、銀保監會、證監會、外匯局印發《統籌監管金融基礎設施工作方案》,統一金融基礎設施監管標準,健全准入管理,推動形成佈局合理、治理有效、先進可靠、富有彈性的金融基礎設施體系。支持試點商業銀行和部分保險機構參與中國金融期貨交易所國債期貨交易,進一步滿足銀行保險機構風險管理需求,豐富市場投資者結構。
進一步加強國際金融合作
為創造有利的國際環境,疫情發生以來,中國人民銀行在國際場合主動發聲,積極與國際貨幣基金組織(IMF)等溝通,及時回應國際關注。3月2日,協調“一帶一路”銀行間常態化合作機制(BRBR)發佈《支持中國等國家抗擊新冠肺炎疫情的倡議》,充分肯定我國抗擊疫情的巨大努力和有力措施。在3月4日和4月16日的國際貨幣基金組織國際貨幣與金融委員會電話視頻會議、3月8日和5月5日國際清算銀行(BIS)電話視頻會議以及3月23日二十國集團財長和央行行長會議等重要場合,中國人民銀行向全球主要國家和經濟體介紹我國金融支持疫情防控和有序推進復工復產情況,以及穩定中國及全球供應鏈的有關工作和成效,增強了國際社會對我國經濟發展的信心。