人民銀行發佈二季度貨幣政策執行報告 以適度貨幣增長支持經濟高質量發展
要統籌做好今明兩年宏觀政策銜接,保持貨幣政策穩定性,增強前瞻性、有效性。以適度的貨幣增長支持經濟高質量發展,助力中小企業和困難行業持續恢復,保持經濟運行在合理區間。
穩健的貨幣政策要靈活精準、合理適度,穩字當頭,堅持正常的貨幣政策,搞好跨週期政策設計。增強宏觀政策自主性,根據國內經濟形勢和物價走勢把握好政策力度和節奏,處理好經濟發展和防範風險的關係,維護經濟大局總體平穩,增強經濟發展韌性。
人民銀行昨日發佈二季度中國貨幣政策執行報告強調,“穩字當頭”的總基調保持不變,要統籌做好今明兩年宏觀政策銜接,保持貨幣政策穩定性,增強前瞻性、有效性。既有力支持實體經濟,又堅決不搞“大水漫灌”,以適度的貨幣增長支持經濟高質量發展,助力中小企業和困難行業持續恢復,保持經濟運行在合理區間。
報告指出,穩健的貨幣政策要靈活精準、合理適度,穩字當頭,堅持正常的貨幣政策,搞好跨週期政策設計。增強宏觀政策自主性,根據國內經濟形勢和物價走勢把握好政策力度和節奏,處理好經濟發展和防範風險的關係,維護經濟大局總體平穩,增強經濟發展韌性。
報告對下階段工作重點提出“七大要求”,包括:保持貨幣信貸和社會融資規模合理增長;繼續落實和發揮好結構性貨幣政策工具的牽引帶動作用,運用好碳減排支持工具推動綠色低碳發展;構建金融有效支持實體經濟的體制機制;深化利率、匯率市場化改革,暢通貨幣政策傳導渠道;加強金融市場基礎制度建設,服務實體經濟,防範市場風險;進一步推進金融機構改革,不斷完善公司治理,優化金融供給;健全金融風險預防、預警、處置、問責制度體系,構建防範化解金融風險長效機制。
宏觀經濟走勢、物價水平,是貨幣政策着重關注的兩大目標。報告對我國宏觀經濟走勢作出總體判斷,目前我國經濟持續恢復增長,發展動力進一步增強。也要看到,全球疫情仍在持續演變,外部環境更趨嚴峻複雜,國內經濟恢復仍然不穩固、不均衡,要集中精力辦好自己的事,努力實現高質量發展。
關於物價走勢,報告判斷,我國CPI漲幅温和,PPI階段性走高,總的看,通脹壓力可控,不存在長期通脹或通縮的基礎。報告指出,下階段,穩健的貨幣政策靈活精準、合理適度,保持貨幣供應量和社會融資規模增速同名義經濟增速基本匹配,堅持央行和財政兩個“錢袋子”定位,從根本上保持物價水平總體穩定。
“貨幣大量超發必然導致通脹,穩住通脹的關鍵還是要管住貨幣。從長期看,貨幣與通脹關係密切,而不是基礎貨幣。”報告對比了2008年全球金融危機後和2020年疫情後海外主要經濟體的量化寬鬆政策,提出“央行購買國債等量化寬鬆並不必然帶動貨幣增長,基礎貨幣不同於貨幣”的觀點。
報告指出,我國實際貸款利率穩中有降,從宏觀上看,我國利率總體處於合理水平,為經濟平穩運行和高質量發展提供了適宜的利率環境。前6個月企業貸款加權平均利率為4.63%,較上年同期下降0.16個百分點,較上年全年下降0.09個百分點,實體經濟融資成本穩中有降。
報告稱,目前我國利率水平在發展中國家和新興經濟體中相對較低。下階段,人民銀行將健全市場化利率形成和傳導機制,完善央行政策利率體系,持續釋放LPR改革潛力,暢通貸款利率傳導渠道,優化金融資源配置結構,鞏固好前期貸款利率下行成果。
針對近期人民幣匯率走勢,報告認為,未來人民幣匯率雙向波動也將是常態,人民幣既可能升值,也可能貶值,沒有任何人可以準確預測匯率走勢。下一步,要繼續堅持以市場供求為基礎、參考一籃子貨幣進行調節、有管理的浮動匯率制度,合理使用貨幣政策工具,加強跨境融資宏觀審慎管理,通過多種方式合理引導預期,引導企業和金融機構樹立“風險中性”理念,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。
記者 黃紫豪 編輯 陳羽
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