觀中國 | 中國海外投資正變得更“綠”

導讀：

隨着“一帶一路”建設穩步推進，商務部和生態環境部近期聯合印發《對外投資合作綠色發展工作指引》，為中國企業參與綠色“一帶一路”建設提供了新的指導。近年來，中國對“一帶一路”沿線可再生能源項目的投資持續增加，通過採取積極行動“綠化”海外投資項目對接《巴黎協定》相關要求。

7月16日，中國商務部和生態環境部聯合印發《對外投資合作綠色發展工作指引》，旨在鼓勵中國企業將綠色發展融入海外投資與合作的全過程。這為加快中國乃至世界的綠色發展提供了助力。

《工作指引》提出，中國企業要在對外投資合作過程中遵循綠色國際規則和標準，鼓勵企業按照國際通行慣例開展對外投資項目環境評估和盡職調查，特別是當東道國環保標準過低時，鼓勵企業採用國際組織或多邊機構通行標準或中國標準開展投資合作活動。這些都是促進綠色發展的明確舉措。該指導方針將污染控制、生態保護和氣候變化三個環境方面納入其中，讓中國的海外投資活動與《巴黎協定》的要求相一致。

圖片來源：東方IC

《工作指引》支持中國企業在太陽能、風能、核能、生物質能等清潔能源領域的對外投資。這是絕對必要的，因為氣候變化的風險在世界各地，包括中國，正變得越來越明顯。氣候變化極大地增加了乾旱、熱浪和洪水等極端天氣的發生幾率。所有國家都應該停止建設新的高碳基礎設施，並迅速開始減少温室氣體排放。

《工作指引》還涉及貿易領域，要求企業加快與全球綠色產業鏈對接融合，實施綠色採購，優先購買環境友好產品和服務。當前我們的地球仍在遭受嚴重的森林砍伐，這一要求如果貫徹落實到位，將對生物多樣性保護起到重要作用。

《工作指引》的出台，正值新冠肺炎全球肆虐，世界各國希望儘快實現疫後復甦之際。這些指導方針反映出中國願意在支持可持續發展方面發揮重要作用。

對於中國國家開發銀行、中國進出口銀行、中國出口信用保險公司等金融機構而言，這些指導方針有助於推動其環保努力，設定更高目標，採取更嚴措施。

圖片來源：中新社

事實上，許多金融機構已經在積極致力於綠色發展。

今年6月，“一帶一路”國際綠色發展聯盟、歐洲環保協會、北京綠色金融與可持續發展研究院聯合舉辦了一場為期兩天的“一帶一路”綠色金融與環境管理專題研討會，來自“一帶一路”沿線國家和地區的多家大型金融機構代表參會。這些機構正在制定一系列關鍵政策，如基於環境風險的項目分類、環境標準要求、影響評估體系、第三方評估機制、信息披露和公眾參與、申訴機制、化石燃料替代政策等——當然，這個過程中也遇到了一些困難。同時，在中國人民銀行對氣候金融的大力支持下，這些機構在發展綠色貸款和債券方面也取得了快速進展。

我們已經可以從當前的投資趨勢中看到這種轉變。中央財經大學綠色金融國際研究院發佈的《2021年上半年中國“一帶一路”投資報告》顯示，2020年中國在“一帶一路”沿線國家的可再生能源投資金額，首次超過對這些國家煤炭行業的投資；實際上在2021年上半年，中國對沿線國家煤炭融資為零。例如，中國工商銀行於2021年6月退出對津巴布韋大型燃煤電廠的融資。

圖片來源：新華社

中國已經開始支持許多“一帶一路”國家的能源轉型。這種轉型不僅具有環境意義，也具有經濟意義，例如新增太陽能發電的成本只相當於新增煤炭發電的五分之一。

我們預計這一良好勢頭將繼續下去，中國將越來越積極地參與海外綠色投資。新出台的《工作指引》提出，“推動企業按照境外項目生態環境保護有關要求開展生態環境風險防範工作”，但目前這些相關要求還不存在，這就意味着，它們可能在不久的將來被制定出來。此外，今年11月在英國格拉斯哥舉辦聯合國氣候變化大會前，我們預計中國可能會宣佈進一步措施，使“一帶一路”倡議對氣候更加友好。

中國在氣候行動和生物多樣性保護方面的領導作用，將是推動全球綠色轉型的關鍵一着。

圖片來源：中國日報

* 本文原標題為 "Resolve to green the Belt and Road"