加速向“寬進嚴管”轉變 交通運輸營商環境持續優化

人民網北京9月25日電（王紫）日前，記者從交通運輸部例行新聞發佈會上獲悉，近年來，交通運輸部貫徹落實國務院《優化營商環境條例》等相關部署要求，持續深化交通運輸領域“放管服”改革，聚焦事中事後監管，堅持問題導向，制定了《交通運輸部關於加強和規範事中事後監管的指導意見》（以下簡稱《指導意見》），加快推進“嚴進、寬管”向“寬進、嚴管”轉變，形成市場自律、政府監管、社會監督互為支撐的協同監管格局，構建以“雙隨機、一公開”（隨機抽選檢查對象、選派執法人員，抽查結果向社會公開）監管為基本手段、以重點監管為補充、以信用監管為基礎的新型監管體系。

交通運輸部新聞發言人、政策研究室副主任孫文劍説，加強和規範事中事後監管，是深化“放管服”改革的重要舉措之一。近年來，交通運輸部在深化行政審批制度改革、持續優化營商環境等方面取得了積極進展。

在公路和運輸領域，企業通過全國公路建設市場信用信息管理系統，實現了資質許可“電子化”線上辦理；山西、吉林、黑龍江等10個省份實現了全國大件運輸許可“一網通辦”。目前，各地交通運輸部門已與284家重大裝備製造企業、367個重大建設項目建立了“一對一”聯絡員服務機制，營商環境明顯改善。

海事部門進一步優化完善“一事通辦”國際船舶登記程序，所有海事政務服務事項實現一次性提交、一次性受理、一次性辦結。到今年年底，交通運輸部將全面完成內河船舶船員證書電子化工作，預計有80多萬內河船員將享受證書便利化辦理。

“《指導意見》提出了5方面、17項具體措施，突出推進解決實踐中存在的‘重審批、輕監管’‘不會管、不敢管、不願管’等問題，進一步明確了監管範圍、監管機構、監管手段、監管方式、監管重點等內容。”孫文劍表示。

交通運輸部將全力以赴營造交通運輸公平公正市場環境，爭取取得更多企業和羣眾滿意的改革效果。按照“誰審批、誰監管，誰主管、誰監管”原則，嚴格履行部門監管職責，全面實施“雙隨機、一公開”監管，落實信用監管，推進信息化監管，對網約車、共享單車、汽車分時租賃等新業態包容審慎監管。到今年年底，交通運輸市場監管領域將實現“雙隨機、一公開”監管全覆蓋、常態化、制度化。

今年“十一”假期國慶節與中秋節疊加，也是常態化疫情防控下的第一個長假，公眾出行需求旺盛。交通運輸部預測，假期高速公路網日均流量預計達5100萬輛次、總流量達4.08億輛次，保持高位運行。孫文劍表示，交通運輸部將嚴格運輸裝備消毒，落實防疫措施和信息登記制度，切實阻斷新冠肺炎通過交通運輸渠道傳播風險。