僅今年2月,就有逾3億人使用在線辦公應用;短短半年,全國電商直播超過1000萬場;前8個月,全國實物商品網上零售額增長15.8%……不斷刷新的數字背後,是新模式新業態在迅猛發展,釋放着強勁消費潛力。前不久,國務院常務會議審議通過《關於以新業態新模式引領新型消費加快發展的意見》,從四方面提出15項具體舉措,為進一步培育壯大各類消費新業態新模式、促進線上線下消費深度融合提供政策指引。
近年來,在新一輪科技革命和產業變革的推動下,我國以網絡購物、移動支付等新業態新模式為特徵的新型消費快速發展,對滿足居民生活需要、拉動經濟持續增長髮揮了重要作用。今年以來,受新冠肺炎疫情影響,傳統線下消費受到衝擊,以在線辦公、遠程教育、直播電商為代表的線上消費逆勢增長,有效助力經濟回穩向好。今年8月的主要經濟數據中,消費備受矚目,8月社會消費品零售總額首次實現年內正增長,其中新型消費強勢增長作用顯著。促進消費回補,壯大新的經濟增長極,保持經濟企穩回升,正需多措並舉推動新型消費實現更大發展。
促進新型消費,應當強化基礎設施建設。新型消費以新一代信息基礎設施為重要依託,加快信息基礎設施建設應成為重要發力點。當在線業務迎來爆發式增長,能否順利度過流量洪峯,考驗着企業的數據中心運維水平和雲服務器處理能力,而畫面是否能清晰流暢傳送也檢驗着網絡建設的情況。相對於新業態新模式的快速發展,信息基礎設施建設目前仍顯不足,成為制約服務供給的短板。對此,《意見》提出,進一步加大軟硬件建設力度,加強新裝備新設備生產應用,優化新型消費網絡節點佈局,加快補齊發展短板。從穩步推進網絡建設、完善商貿流通基礎設施網絡等方面着手,紮紮實實打牢“地基”,才能為壯大新型消費提供持久動力。
促進新型消費,也要堅持深化改革、優化環境。新型消費發展勢頭迅猛,難免出現市場秩序不規範行為。調查顯示,“擔心商品質量沒保障”“擔心售後問題”等成為消費者對電商直播的突出顧慮,“大數據殺熟”、隱私泄露等情況也不時出現……凡此種種,都可能影響乃至制約新型消費的持續健康發展。《意見》提出,順應新型消費發展規律創新經濟治理模式,系統性優化制度體系和發展環境,最大限度激發市場活力。為新型消費創造有序發展的外部環境,加強相關法規制度建設,深化包容審慎和協同監管,健全服務標準體系等,才能讓廣大消費者消費得放心、安心、舒心,實現新型消費的穩步壯大。
當前,消費已成為中國經濟發展的主引擎,2019年消費對我國經濟增長的貢獻率為57.8%,連續6年成為拉動經濟增長的第一動力。推動高質量發展,構建新發展格局,必須在促消費尤其是新型消費上下功夫。精準發力,補齊新型消費短板、破除體制機制障礙、打通痛點難點堵點,進一步激發市場主體活力,才能不斷邁上新台階,為形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局提供堅實支撐。