教育部新聞發佈會。
封面新聞記者 粟裕
9月27日,教育部舉行新聞發佈會,介紹黨的十八大以來我國教育改革發展成效。教育部財務司司長郭鵬介紹,堅持把改善教師工資福利待遇作為財政教育支出的本中之本優先保障,在各項支出中,用於教職工人員支出的佔比最高,教育經費支出重點逐步從投資於物轉向更多投資於人。
郭鵬表示,國家財政性教育經費支出佔GDP的比例達到4%,這是我國在2012年首次實現、又連續10年鞏固的一個目標。這十年,尤其是疫情以來的近幾年,我國經濟下行壓力逐年加大、財政收支矛盾非常突出,但對教育的財政投入始終堅持逐年只增不減。
他透露,國家財政性教育經費十年累計支出33.5萬億元,年均增長9.4%,高於同期GDP年均名義增幅(8.9%)和一般公共預算收入年均增幅(6.9%)。儘管這一比例不同年份有高有低,但始終沒有低於4%。更為重要的意義在於,4%帶動教育投入基數持續加大。不管是總投入,還是財政性、一般公共預算、非財政等渠道用於教育的錢,十年都翻了一番。
經過十年努力,教育投入基數的基本格局是:總投入超過5萬億元,接近6萬億元;財政性超過4萬億元,接近5萬億元;一般公共預算超過3萬億元,接近4萬億元;非財政性超過1萬億元。基數大了,意味着保障教育事業發展的物質基礎更厚實了。也可以説,隨着我國小康社會的全面建成,教育的“家底”也是一個小康的“家底”。
“在教育經費投入總量實現翻番的同時,生均經費水平同樣實現歷史性跨越,生均財政保障水平大幅提高。”郭鵬表示,2021年全國按在校學生人數平均的一般公共預算教育支出,幼兒園9506元、普通小學12381元、普通初中17772元、普通高中18809元、中職學校17095元、普通高等學校22586元,分別是2011年的3.3倍、2.2倍、2.4倍、2.5倍、2.1倍、1.5倍。
郭鵬還表示,教育經費投入幼兒園年均增長12.6%,在各教育階段中增幅最高、增速最快;普通小學年均增長8.3%;普通初中年均增長8.9%;普通高中年均增長9.8%,增幅僅次於幼兒園,支出水平僅次於普通高校;中等職業學校,年均增長7.9%;普通高校儘管年均增速最低、為4.1%,但支出水平最高,超過2萬元。
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