如何推動居民消費持續恢復 發改委回應當前熱點問題

　　近期，鋼鐵等大宗商品價格大幅上漲會帶來哪些影響？“五一”小長假之後，如何推動消費持續恢復？我國將如何促進民間投資？5月18日，國家發展改革委舉行新聞發佈會，圍繞相關熱點問題進行了回應。

　　預計下半年PPI同比漲幅將有所回落

　　今年4月，工業生產者出廠價格指數（PPI）同比上漲6.8%，漲幅比上月擴大2.4個百分點；前4個月PPI同比上漲3.3%。

　　“近期，部分大宗商品價格大幅上漲，主要是由於國際大宗商品價格上漲、全球流動性寬鬆以及市場預期等因素疊加影響。”國家發展改革委政策研究室主任、新聞發言人金賢東説，大宗商品價格上漲，一方面有利於提升上游原材料企業盈利能力，降低債務風險；另一方面也會導致中下游製造業經營成本上升，影響行業效益。

　　金賢東分析，從未來走勢看，受國際大宗商品價格傳導效應以及去年同期低基數等因素影響，近幾個月PPI漲幅還可能進一步擴大，二季度PPI同比漲幅可能繼續走高；但隨着價格信號對原材料生產流通的引導作用持續釋放，大宗商品價格將逐步迴歸供求基本面。預計全年PPI同比漲幅呈“兩頭低、中間高”的走勢，下半年同比漲幅將有所回落。

　　“目前，國家發展改革委與國家市場監管總局正在聯合調研鋼材與鐵礦石等市場情況，進一步瞭解行業動態。”金賢東説，針對近期大宗商品領域出現的新情況新問題，國家發展改革委將統籌國內國際兩個市場、兩種資源，加強供應保障，加強監測預警，強化市場監管，採取針對性措施，維護市場穩定。

　　持續優化消費環境

　　今年以來，我國居民消費持續回補，消費市場穩步恢復，特別是“五一”小長假期間，旅遊、餐飲等消費持續活躍，網絡零售進一步回升，消費潛力加快釋放。但同時也應看到，受疫情等因素影響，居民消費仍受一定製約，恢復基礎尚不牢固。

　　“國家發展改革委將統籌協調各部門力量和資源，多措並舉穩定和擴大消費。”金賢東説，要大力提升實物消費。加快推動汽車等消費品由購買管理向使用管理轉變，取消對二手車交易不合理限制，推動車聯網和充電樁（站）佈局應用，鼓勵有條件的地區開展汽車下鄉和汽車、家電、傢俱以舊換新。

　　金賢東表示，要積極發展服務消費，持續推進文化和旅遊消費試點示範，以北京冬奧會為契機，拉動體育旅遊消費。發展大健康產業，擴大健康服務消費。支持構建醫養康養相結合的養老服務體系和多層次多樣化的托育服務供給體系。同時，培育壯大新零售、“互聯網+醫療健康”、數字文化和旅遊、在線教育、智能體育等消費新業態，不斷拓展城鄉消費，改善縣域消費環境。

　　金賢東指出，要持續優化消費環境。推進產品、服務品牌和標準建設，不斷提升供給質量。建立常態化消費環境測評體系，探索建立消費投訴信息公示制度，大力推進消費糾紛多元化解決機制建設，營造安全、放心、誠信的消費環境。

　　支持民營企業改革發展

　　民營經濟是我國經濟的重要組成部分。國家發展改革委將營造更好發展環境，支持民營企業改革發展。

　　“要拓寬民營企業投資空間。”金賢東説，要進一步完善支持社會資本參與政策，規範有序推廣政府和社會資本合作（PPP）模式，發揮政府資金引導帶動作用，吸引民間資本參與市政、交通、生態環境、社會事業等補短板領域建設。以更大力度支持民營企業參與混合所有制改革，降低民營企業市場準入門檻。

　　金賢東表示，要加大融資支持力度。持續支持民營企業市場化法治化債轉股，幫助民營企業渡過難關。進一步支持民營企業發行債券，加大“信易貸”模式推廣力度，破解融資難題。支持民營企業參與國家重大戰略，支持民營企業以需求為導向，積極投資建設集中式或分佈式新能源、大容量儲能設施等。

　　此外，國家發展改革委將推動相關部門在大幅放寬社會事業和金融服務業等市場準入、破除招投標隱性壁壘、健全銀行業金融機構服務體系等重點領域，出台精準政策文件，確保支持民營企業改革發展各項任務落到實處。