馬國湘委員：提升新個體經濟准入門檻 加強從業培訓和監管力度

來源：人民網 原創稿

人民網北京3月7日電 (黃盛)“近兩年來，網絡直播、微商電商、知識服務、新媒體等新個體經濟層出不窮，‘新個體工商户’日益增加。這背後是數字經濟的快速發展，也是人們對全新生活方式的追求。但對行業發展需要加強政策引導，增強監管力度，完善法律法規。”2022年全國兩會期間，全國政協委員、民建中央常委馬國湘對人民網財經表示，建議統籌協調新個體經濟的發展問題，實施政策“組合拳”，加大監管力度。

在實際調研中，馬國湘發現新個體經濟多數是“平台+個人”的經濟，由於缺乏對平台交易規則的詳細監管，有的平台自由調整交易規則，存在引導消費者盲目追求流量、盲目消費的現象。此外，由於一些新個體經濟未在工商登記註冊，造成平台與政府的統計口徑標準不統一，税收徵管信息不對稱，尚未建立規範的統計監測體系。

“新個體經濟在發展中存在着虛假宣傳、設局下套、低價競爭、非專業知識授課等現象，消費者權益難以得到有效保護。再加上缺乏方向性的引導，新個體經濟自身發展較為短視。”馬國湘認為，要科學制定監管制度，引導新個體經濟健康發展。

他建議，要出台對接新個體經濟與實體經濟協調發展的政策，引導平台來關注國家發展和技術進步，用好政策，順應潮流，實現平台與國家經濟社會發展的同頻共振。對於譁眾取寵、娛樂民眾的平台，建議進一步加大監管力度，建立健全統計監測體系，科學制定行業的監管制度，嚴查嚴打數據造假等行為，戳破流量泡沫。

此外，馬國湘認為，應強化對新個體經濟及其從業者的培訓力度，鼓勵“持證上崗”“持照經營”，全方位提升職業素養，提高行業准入門檻。他建議，平台要積極配合監管部門，審慎推出新交易規則，對虛假宣傳、消費欺詐等行為嚴厲懲處，完善平台的運作機制；嚴格取締違規營銷廣告，嚴格懲治商品質量、售後服務差等問題，及從者業偷逃税的現象，推動行業規範化發展。

“引導新個體經濟健康發展，還要加快制定促進新個體經濟健康發展的法律法規，實現法律的硬約束，建立行業‘黑名單’制度，定期開展市場監管專項行動，對不同類別的平台和從業者進行針對性的管理。”馬國湘表示，新個體經濟也要加強行業自律，通過典型示範、龍頭引領，激發發展動力。