車輛經過位於比利時布魯塞爾的歐盟委員會總部大廈。 新華社記者 鄭煥松攝
歐元區2022年經濟表現好於預期,但危險信號並沒有解除。受能源價格高企、家庭購買力下降、世界經濟走弱和融資條件收緊等因素影響,歐元區經濟將面臨技術性衰退風險。進入2023年,歐盟國家經濟活動仍在慣性減速,經濟前景面臨着巨大不確定性,壓力主要來自高通脹和全球經濟前景暗淡。
持續暖冬給歐洲經濟帶來些許意外的“暖意”。分析人士認為,歐洲經濟正在經歷“温和”的衰退,原先預計的嚴重能源短缺和電力危機尚未發生。當然,危險信號並沒有解除,歐洲經濟仍然存在二次探底的可能性。
歐洲央行日前發表聲明指出,歐元區將面臨技術性衰退的風險。受能源價格高企、家庭購買力下降、世界經濟走弱和融資條件收緊等因素影響,2022年四季度歐洲經濟表現難言樂觀。進入2023年,歐盟國家經濟活動仍在慣性減速,經濟前景面臨着巨大不確定性,壓力主要來自高通脹和全球經濟前景暗淡。因此,新年伊始,歐元區有可能避免經濟衰退,但將會陷入滯脹陷阱。
根據歐洲央行預測,歐元區19個國家經濟2022年平均增長率將為3.3%,2023年可能放緩至0.5%,2024年則恢復增長1.4%。從歐元區三大經濟體的情況看,高度依賴俄羅斯能源的德國,2023年GDP將收縮0.3%;而對俄羅斯油氣依賴程度較低的法國,則將增長0.6%;同時,意大利將勉強實現0.2%的增速。
歐元區2022年經濟表現好於預期,主要有幾個原因。
第一,2022年三季度實際GDP出人意料上行,9月份工業生產和零售額持續增長。這表明歐洲製造業起碼到目前為止已經較好地適應了更高的能源價格。
第二,歐盟千方百計實現了天然氣市場的再平衡,即通過建立大量儲氣庫有效壓低天然氣價格,避免了今冬採取過激的能源配給措施,因而降低了額外資金支出。
第三,各成員國提供了大量財政支持以保證經濟增長。僅能源補貼2022年就約佔歐盟GDP的2.5%,而且相應政策有可能延續到2023年。其中,對弱勢和低收入家庭的支持在很大程度上抵消了實際收入的減少,有利於消費市場的恢復。
第四,勞動力市場強勁復甦。2022年第三季度歐元區的失業率下降至6.6%,10月份失業率進一步降至6.5%。強勁的經濟擴張使2022年上半年新增200萬人就業,歐盟就業人數達到2.134億人的歷史新高。充分就業足以支撐經濟穩定發展。
但是,歐元區經濟2023年仍存在較為嚴重的風險和挑戰,值得密切關注。
首先,通貨膨脹沒有減弱跡象。
據初步估計,2022年10月份歐元區的通脹率繼9月份達到9.9%之後再創歷史新高,達到10.7%。11月通脹率略有下降,仍達到10.1%,依舊處於兩位數水平。值得注意的是,歐元區各國的通貨膨脹率差異很大。11月份,波羅的海三國通脹率均超20%,德國為11.3%,法國為7.1%,意大利為12.5%,西班牙為6.6%。高通脹率猶如定時炸彈,會引發一系列經濟危機。因此歐洲央行表示,應對通貨膨脹仍然是今年的主要任務,緊縮週期至少會持續到今年一季度。
市場預計歐元區整體和核心通脹率在2022年12月份將分別為11.7%和5.3%,持續上升。歐洲央行將採取更有力的行動,進一步提高關鍵利率,以降低持續高企的通脹。今後3年通脹率有可能回落到3.1%、2.2%和2%,屆時歐洲央行將實現其通脹目標。
其次,天然氣短缺問題很難在短期內解決。
當前,圍繞歐洲經濟和金融市場前景的爭論主要集中在能源供應上,各方就能源供應到底能不能保證分歧極大。到目前為止,天然氣需求已經大為減少。歐洲統計局的數據顯示,2022年8月至11月,歐盟各國的天然氣消耗比2017年至2021年同期平均需求減少了20.1%。有人認為這是來自重工業的能源替代,也有分析説是需求破壞。在歐洲工業中,最大的天然氣用户是煉油、化工和金屬/礦產行業,通常佔總需求的60%至65%。多數生產企業已經轉向燃料油、丙烷或柴油而不是依賴天然氣。高盛預計今年歐洲對天然氣的需求還會下降10%至15%,能源危機可能造成歐元區GDP損失2.4%。
再者,實際收入的減少損害了消費者和企業信心。
從能源危機到高通脹,再加上經濟衰退預期,各種風險交織在一起,對企業和消費者信心造成了影響。調查顯示,歐洲一些企業對經濟前景看法非常消極。秋季商業前景指數值下降了17%,為負51;對未來12個月營業利潤率的預期也為負,投資意向更是低迷。
數據顯示,歐元區2022年12月製造業採購經理指數(PMI)為47.8,仍位於收縮區間。歐元區製造業PMI已連續6個月低於50這一增長和收縮分界值,意味着商業生產活動在持續收縮。
此外,歐洲債務仍然是沉重負擔。
德意志銀行預計,由於歐元區經濟活動減弱,而利息支出增加,以及政府延長或引入新的補貼措施用以減輕能源價格高企的影響,意大利主權債收益率將上升,高債務和疲軟的經濟增長使得中期財政更加脆弱。歐洲央行持續收緊的貨幣政策還將進一步加劇意大利、希臘等低增速、高負債國家的債務壓力。
歐委會預測2023年歐元區財政赤字佔GDP的比重將擴大至3.7%,仍遠高於疫情前的水平。如果到2024年退出支持政策,各成員國公共財政壓力將會減輕,經濟將較快恢復增長。預計2024年歐盟赤字將佔GDP的3.2%,歐元區為3.3%。同時,歐盟的債務佔GDP的比例將從2021年的89.4%降至2024年的84.1%,歐元區債務佔比則從97.1%降至91.4%。
如此看來,未來一年對歐洲來説仍然是困難的一年。世界經濟還存在較大不確定性,烏克蘭危機前途未卜,能源價格高企,高通脹下家庭購買力下降等,諸如此類對歐洲經濟增長都是不小的阻力。 (翁東輝 來源:經濟日報)