【環球時報-環球網報道 記者倪浩】吸引外資再創新高，作為經濟“壓艙石”的消費“王者回歸”，最大亮點的外貿將面臨前所未有的壓力。商務部1月25日舉行的新聞發佈會總結了2021年經濟工作中的亮點，也指出了2022年所面臨的複雜嚴峻的內外形勢。
根據商務部發佈會數據，中國在2021年吸引外資大幅增長兩成，以1734億美元再創新的歷史紀錄；另外，受疫情影響最大的消費經過2021年的積極恢復之後，再次成為GDP增長最大拉動力。但商務部相關負責人也提示，2021年經濟亮點之一的對外出口在今年形勢十分嚴峻，將面臨前所未有的壓力。
吸引外資再創歷史新高
2021年中國吸引外資在歷史上首次突破萬億元人民幣大關，達到1.1萬億元，創造了新的歷史紀錄。根據商務部在新聞發佈會上披露的數據，2021年中國實際使用外資以人民幣計增長14.9%，而以美元計達到了1734.8億美元，同比更是大幅增長了20.2%，遠高於全球平均水平。而2020年中國曾以1444億美元的外資使用規模，不但創造了新高，也超越美國成為當年全球吸引外資第一大國。
在疫情衝擊下，全球跨境資本流動受到前所未有的困難，但2021年中國依然成為全球主要的投資目的地，圓滿完成了全年穩外資的工作任務。商務部外國投資管理司司長陳春江在發佈會上解釋説，2021年中國堅持擴大對開放，全面放開汽車製造業外資股比限制，積極推動RCEP如期生效，正式申請加入CPTPP和DEPA。中國對外持續釋放擴大開放的積極信號，廣大外國投資者看到更多市場機遇，加大在華投資力度，2021年新設企業4.8萬家，同比增長23.5%。
另外，中國穩外資政策形成“組合拳”，東、中、西部地區一齊發力，20個省份吸引外資均實現兩位數增長。
不過，2022年由於疫情持續蔓延，複雜的地緣政治關係以及經貿保護主義盛行，全球資本跨境流通面臨更大的阻力。聯合國貿發會議預計，2022年全球跨國投資難以再實現快速增長；國際產業鏈重構呈現近岸化、本土化、區域化特點，各國引資競爭愈演愈烈。中國吸引外資的外部環境更為嚴峻複雜。
除此之外，陳春江還認為，中國吸引外資還面臨着國內企業在勞動力、土地、原材料等價格上漲方面面臨的壓力。
不過中國疫情控制得力，經濟增速仍然位列全球前列。加之中國產業配套齊全，基礎設施完善，人力資源豐富等有利條件，加上中國擁有超大規模市場對外資的強大吸引力，外商仍然保持着對中國投資的信心。而眾多國際機構的報告也顯示，中國仍是跨國公司主要投資目的地之一。陳春江表示，“總的看，我們有信心做好2022年穩外資工作。”
消費重新成為GDP增長第一拉動力
經過2020年的沉頓，2021年中國消費迅速恢復，重新成為三駕馬車中經濟增長第一拉動力。2020年因為疫情的原因，社會零售規模罕見出現了下滑3.9%，經濟三駕馬車中唯一出現下滑。
經過2021年的穩定恢復，全年社零總額44.1萬億元，比2020年增長12.5%，兩年平均增長3.9%。最終消費支出對經濟增長貢獻率達65.4%，消費重新成為經濟增長第一拉動力。
商務部市場運行和消費促進司負責人徐興鋒介紹説，2021年消費領域中創新驅動特點明顯。各種新技術、新理念在消費領域廣泛滲透，消費新場景不斷湧現。其中，網上零售額13萬億元，比上年增長14.1%。
另外，5G手機出貨量2.66億部，增長63.5%。新能源汽車銷量達到352.1萬輛，比上年增長1.6倍。2020年曾大幅萎縮的餐飲業在2021年大幅增長了18.6%，已經接近疫情之前2019年的水平。
不過，徐興鋒也提示説，“同時也要看到，受疫情等因素影響，一些地區、一些行業、一些品種恢復還比較慢，中小微企業和個體工商户經營仍面臨不少困難，保持消費平穩發展還需進一步加大工作力度。”
根據1月17日國家統計局的數據，去年12月份，社會消費品零售總額同比增長1.7%，環比出現下降0.18%，消費會不會再次走弱的疑問引起了廣泛的關注。交通銀行金融研究中心首席研究員唐建偉向《環球時報》記者分享的觀點認為，2021年最終消費支出對經濟增長的拉動作用超過60%，消費是經濟運行的壓艙石。但目前消費還未恢復到疫情之前水平。從全年消費運行來看，下半年消費增速下降顯示終端消費需求較弱。去年三、四季度消費增速較低，尤其是12月消費增長1.7%，為全年最低值，疫情局部點狀散發對消費帶來明顯影響。不過唐建偉認為，三大需求裏，消費是受疫情衝擊最大的一類，2022年有望修復式增長，受疫情影響的消費領域將逐漸修復，旅遊、餐飲、航空、住宿等户外消費將逐漸改善。
外貿將面臨前所未有的壓力
2021年，中國進出口規模以美元計連續跨越5萬億和6萬億美元兩個整數關，達到6.05萬億美元，以30%的增長，成為中國經濟在2021年的最大亮點之一。其中，出口3.36萬億美元，首次突破3萬億美元關口，連續8年成為全球最大出口國。貨物和服務淨出口拉動全年GDP增長1.7個百分點，貢獻率達20.9%。
不過中國經濟這一大亮點在2022年增多的不確定性之下，也將面臨嚴峻的挑戰。在1月25日上午的新聞發佈會上，商務部對外貿易司司長李興乾表示，“總的來看，在去年6.05萬億美元規模、30%高速增長的基數之上，今年外貿形勢十分嚴峻，穩增長的困難和壓力前所未有。”
在李興乾眼中，中國出口在2022年將面臨海外需求的兩個最大的不確定因素，首先是疫情大大影響了全球經濟的復甦，聯合國預計全球經濟增長將由2021年的5.5%放緩至今年的4%。世貿組織預計全球貨物貿易量的增速將由2021年的10.8%放緩至4.7%；另外，部分國家刺激政策過快退出，可能會引發需求萎縮、價格波動，進而影響到中國相關行業的出口。
供應鏈不確定也對中國出口帶來考驗。一是國際供應鏈加速重構，發達經濟體片面追求產業迴歸，正在分化市場，降低全球資源配置效率；二是全球供應鏈紊亂和瓶頸效應短期內難以徹底緩解。諸如原材料價格過高、運力結構性失衡、芯片等重要零部件短缺，這些問題一直在持續存在。李興乾表示，“我們的外貿企業，特別是中小微外貿企業綜合成本明顯上升，經營風險和壓力處於高位。所以，這些企業表現出來的問題就是‘有單不敢接’‘增收不增利’。
唐建偉表示，2022年全球疫情穩定後，中國出口“補缺效應”和“低基數效應”同步減弱，海外需求也將可能走弱，但出口整體良好的形勢仍會延續。李興乾也表示，“中國外貿產業基礎雄厚，長期向好的基本面沒有改變，有信心，實現外貿開門穩，保持全年外貿運行在合理區間。”