2021年我國外貿取得亮眼的成績單，貨物貿易進出口規模首次突破6萬億美元。記者從國家税務總局獲悉，全國税務系統從整合出口退税系統提升跨境貿易便利度，到落實減税降費政策減輕市場主體負擔，再到支持外貿新業態新模式，以更快的退税速度、更新的服務舉措，有力推動外貿經濟高質量發展。
退税暢通資金鍊
2021年，面對原材料漲價、海運費用暴漲等多重不利因素，我國不斷提高出口退税速度和便利度，為外貿企業暢通資金鍊，強化產業鏈，提升服務鏈，在國際市場乘風破浪提供了極大支持。2021年6月以來，國務院常務會議兩次部署跨境貿易便利化改革。其中，7月21日召開的國務院常務會議提出，2021年底前將辦理退税平均時間壓縮至7個工作日以內。
全國税務部門紮實抓好政策落實，退税不斷提速。2021年6月底，金税三期出口退税新系統在全國統一上線，將出口退税申報、出口退税審批、出口退税函調等功能統一歸併至金税三期信息系統，納税人“免填單”比例提高至70%，申報表減少約30%，填報數據項減少約20%，實實在在簡化了退税流程，讓納税人申報更簡單、更輕鬆。截至2021年年底，全國正常出口退税的平均辦理時間，已從2018年的13個工作日壓縮至6個工作日內。
趙華是遼寧省錦州藝鴻商貿有限公司的財務人員，出口退税辦理時限的變化讓他印象深刻。“2021年新系統上線後，新增加了基礎申報數據批量導入等智能化功能，讓申報退税又準又快。”趙華介紹，2021年他們公司累計享受出口退税325萬元，退税快速到賬有效緩解了資金週轉壓力，全年的出口額達到2661萬元，同比增長17%，提速又提質。
快退税的前提之一是知政策。2021年，各地税務部門進一步加強對出口退税政策的宣傳輔導，保證退税政策精準送達納税人。一方面，税務部門實行“退税輔導員+輔導團隊”服務機制，建立税企直連平台，根據納税信用級別、税法遵從、淨資產等情況將出口企業分類，實施個性化管理和服務，有效提升納税人税法遵從度。另一方面，加強税收大數據應用，增強部門協作，及時對出口退税企業開展風險核實，構建“無風險不打擾、有違法要追究、全過程強智控”的税務執法新體系。
減税有效降成本
2021年，我國出台了一系列穩主體、穩市場、保障外貿產業鏈供應鏈穩定暢通的減税降費政策，對於降低外貿企業生產經營成本，促進其加快轉型升級、提升核心競爭力、提振信心發揮了重要作用。
對出口企業來説，就是在和全球的同行開展競爭。在我國的出口產品中，近六成是機電產品。在同樣質量的情況下，誰的產品成本低，誰就更有競爭力。2021年，我國出台的製造業研發費用加計扣除政策和階段性緩繳税費政策，在提升企業機電產品出口競爭力上功不可沒。
“賽輪集團近三年的研發費用加計扣除額持續走高：2019年7804萬元，2020年1.02億元，2021年1.3億元，這要感謝國家支持企業創新的税收優惠政策。”青島賽輪集團股份有限公司財務人員申魯娜説，公司工業互聯智能大腦的研發應用，有效降低了產品生產成本，實現產品暢銷歐、美、亞、非的180多個國家和地區。2021年，集團營業收入已經超過130億元，總資產逾50億元。
在扶持出口企業方面，提高出口產品退税率是最直接有效的手段。自2020年以來，我國提高了1464項產品的出口退税率，為出口企業發展提供了有力支持。“政策實施以來，企業出口銷售額達1.5億元，提高出口退税率直接帶來政策紅利400餘萬元。”安徽益農化工有限公司總經理徐中德介紹，該公司生產的草甘膦除草劑出口退税率由6%提升至9%後，受益明顯，極大增強了公司穩外貿、闖市場的信心。
而在進口方面，財税等部門多次聯合發文，對重要行業和關鍵領域的部分原材料、零部件等實施免徵進口關税的税收優惠政策。除此以外，為支持2021年北京服貿會、廣交會、上海進博會和2022年北京冬奧會等多項大型國際活動在我國成功舉辦，我國相繼出台了一系列税收優惠政策，從企業所得税、增值税、消費税、印花税、關税等多個税種給予優惠。
中國社會科學院財經戰略研究院副研究員蔣震表示，税收政策措施的不斷完善，有利於推動外貿企業以創新驅動發展，搶抓全球產業鏈供應鏈重構契機，這對於推動我國對外貿易高質量發展，服務構建新發展格局具有積極作用。
徵管助力新業態
2021年，我國外貿企業以變應變，加快轉型升級步伐，順應跨境電商等新業態新模式發展趨勢，穩紮穩打應對機遇挑戰。2021年7月，國務院辦公廳出台了《關於加快發展外貿新業態新模式的意見》，對税收促進外貿新業態發展提出明確要求：積極探索實施促進外貿新業態新模式發展的税收徵管和服務措施，優化相關税收營商環境。
税務總局持續推進税收徵管數字化改革，積極探索實施促進外貿新業態新模式發展的税收徵管和服務措施，鼓勵新業態新模式發展。
在湖南，為助力湘企“出海”，税務部門出台了服務自貿區高質量發展的“創新十條”35項舉措，大力推行“無紙辦、免填辦、快速辦、首創辦”，納税人的體驗感和獲得感進一步增強。
在浙江，税務部門探索出口退税備案單證數字化管理模式。浙江省税務局出口退税備案單證數字化改革經驗成功入圍“浙江自貿試驗區制度創新十佳案例”，進一步凸顯了税收數字化管理優勢，拓展了税企共贏的新路徑。
在廣東，税務部門對全省跨境電商綜試區、市場採購試點和海外倉出口等業務開展情況進行調研，梳理政策堵點。在推出支持外貿穩增長八條措施的基礎上，為開展跨境電商出口海外倉業務的企業提供涉税輔導個性化服務。
在北京服貿會、廣交會、上海進博會舉辦期間，税務部門結合參展商的實際需求，創新推出税收政策宣傳、退税便利化服務、24小時智能諮詢等舉措，並組織多個税收保障團隊跟進服務參展商、採購商、保障商，幫助他們站穩經貿“大舞台”。
作為上海進博會的承辦單位和舉辦地，國家會展中心（上海）承擔了展館改造、招展招商、現場服務、保障主場外交和論壇會議等一系列重要任務。“2021年由於疫情的影響，會展業遭受了巨大的衝擊，感謝税務部門為我們落實好政策，退税款及時到賬，極大地緩解了我們的運營壓力，也讓我們今年更有信心進一步提升展會水平和服務效能。”國家會展中心（上海）計劃財務部總經理桑建國表示。（經濟日報記者 武亞東）